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    《社�；�金預算意見(jiàn)》明確社�；�金不得挪作他用

　　社會(huì )保險基金預算將按險種分別編制

　　社會(huì )保險基金預算不得隨意調整

　　社會(huì )保險基金預決算信息公開(kāi)制度有望成行

　　社會(huì )保險基金預算草案將適時(shí)向全國人大報告

　　中新網(wǎng)1月6日電 據中國政府網(wǎng)站消息，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于試行社會(huì )保險基金預算的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》中提出，社會(huì )保險基金預算編制范圍包括：企業(yè)職工基本養老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等內容。

　　以下是《意見(jiàn)》全文：

　　　　國務(wù)院關(guān)于試行社會(huì )保險基金預算的意見(jiàn)

　　　　國發(fā)〔2010〕2號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

　　為加強社會(huì )保險基金管理，規范社會(huì )保險基金收支行為，明確政府責任，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，國務(wù)院決定試行社會(huì )保險基金預算�，F就有關(guān)問(wèn)題提出以下意見(jiàn)：

　　　　一、社會(huì )保險基金預算的指導思想和原則

　　社會(huì )保險基金預算是根據國家社會(huì )保險和預算管理法律法規建立、反映各項社會(huì )保險基金收支的年度計劃。社會(huì )保險基金預算堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，通過(guò)對社會(huì )保險基金籌集和使用實(shí)行預算管理，增強政府宏觀(guān)調控能力，強化社會(huì )保險基金的管理和監督，保證社會(huì )保險基金安全完整，提高社會(huì )保險基金運行效益，促進(jìn)社會(huì )保險制度可持續發(fā)展。社會(huì )保險基金預算應遵循以下基本原則：

　　依法建立，規范統一。依據國家法律法規建立，嚴格執行國家社會(huì )保險政策，按照規定范圍、程序、方法和內容編制。

　　統籌編制，明確責任。社會(huì )保險基金預算按統籌地區編制執行，統籌地區根據預算管理方式，明確本地區各級人民政府及相關(guān)部門(mén)責任。

　　專(zhuān)項基金，專(zhuān)款專(zhuān)用。社會(huì )保險各項基金預算嚴格按照有關(guān)法律法規規范收支內容、標準和范圍，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占或挪作他用。

　　相對獨立，有機銜接。在預算體系中，社會(huì )保險基金預算單獨編報，與公共財政預算和國有資本經(jīng)營(yíng)預算相對獨立、有機銜接。社會(huì )保險基金不能用于平衡公共財政預算，公共財政預算可補助社會(huì )保險基金。

　　收支平衡，留有結余。社會(huì )保險基金預算堅持收支平衡，適當留有結余。

　　　　二、社會(huì )保險基金預算編制范圍

　　社會(huì )保險基金預算按險種分別編制，包括企業(yè)職工基本養老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等內容。根據國家法律法規建立的其他社會(huì )保險基金，條件成熟時(shí)，也應盡快納入社會(huì )保險基金預算管理。

　　企業(yè)職工基本養老保險基金預算包括基金收入預算和基金支出預算�；�金收入主要包括基本養老保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入等；基金支出主要包括基本養老金支出、醫療補助金支出、喪葬撫恤補助支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。

　　失業(yè)保險基金預算包括基金收入預算和基金支出預算�；�金收入主要包括失業(yè)保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入等；基金支出主要包括失業(yè)保險金支出、醫療補助金支出、喪葬撫恤補助支出、職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。