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制定《指導意見(jiàn)》的目的是為了推動(dòng)地方財政、中央部門(mén)進(jìn)一步做好預算信息公開(kāi)工作,文件中對地方財政和中央部門(mén)提出的要求體現了統一性與靈活性相結合的原則,不存在“一刀切”的問(wèn)題。比如,要求中央部門(mén)在公開(kāi)部門(mén)預算時(shí),原則上應將報送全國人大審議通過(guò)的部門(mén)預算中的收支預算總表和財政撥款支出預算表,作為部門(mén)預算公開(kāi)的最基本格式和內容先行公開(kāi),這里設定的是部門(mén)預算至少要公開(kāi)的“下限”而非“上限”。再如,《指導意見(jiàn)》指出,“各級人大對預算、決算報表以及部門(mén)預算報表的格式和內容有其他要求的,或要求另行報送其他報表的,按人大要求報送”。另外,《指導意見(jiàn)》還提出,“已向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)預算信息的地區和部門(mén),要繼續按照《條例》要求,進(jìn)一步做好預算信息主動(dòng)公開(kāi)工作;還沒(méi)有向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)預算信息的地區和部門(mén),要認真按照《條例》要求,抓緊做好預算信息主動(dòng)公開(kāi)工作!
記者:政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺。我們注意到,財政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站升級改造后面目一新,信息數量增加,服務(wù)水平有了較大提高。請您具體介紹一下有關(guān)情況。
發(fā)言人:財政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是財政部政府信息公開(kāi)工作的主要平臺。財政部高度重視門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設,大力推進(jìn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站升級改造工作,取得了較好成效。2009年,財政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全年信息上載量為24.2萬(wàn)條,比2008年增加13.8萬(wàn)條,主要內容包括財政新聞、政策法規、財政數據、政策解讀、通知公告、政府采購、司局工作動(dòng)態(tài)、地方財政新聞等。編制財政信息公開(kāi)目錄1.5萬(wàn)余條。對社會(huì )各界關(guān)注的國家財政收支月度執行基本數據、全國彩票銷(xiāo)售情況、全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況等,已經(jīng)基本實(shí)現了按月在網(wǎng)站上公開(kāi),全國稅收增長(cháng)的結構性分析則實(shí)現了按季公開(kāi)。除全面及時(shí)準確地發(fā)布政務(wù)信息外,網(wǎng)站還提供了27項辦事指南、10項在線(xiàn)申報、24項在線(xiàn)查詢(xún)以及11類(lèi)60項軟件表格下載,為社會(huì )公眾提供了較為便捷的網(wǎng)上服務(wù);設立了部長(cháng)信箱、咨詢(xún)反饋、政府信息依申請公開(kāi)等公共參與欄目,積極解答公眾咨詢(xún)的疑難問(wèn)題。我們的目標是,將財政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設成為“形象展示的窗口,信息發(fā)布的載體,政務(wù)公開(kāi)的平臺,交流互動(dòng)的橋梁,公共服務(wù)的門(mén)戶(hù)”,切實(shí)為社會(huì )公眾、財政系統、財政中心工作服務(wù)。
記者:下一步,財政部對進(jìn)一步推進(jìn)預算信息公開(kāi)還有哪些考慮?
發(fā)言人:推進(jìn)預算信息公開(kāi),是財政部堅定不移的努力方向和一項長(cháng)期重點(diǎn)工作。下一步,我們將繼續加大預算信息公開(kāi)力度,更好地推進(jìn)預算信息公開(kāi)工作。一是進(jìn)一步深化財政干部對預算信息公開(kāi)工作重要性的認識,增強工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是進(jìn)一步擴大中央預算公開(kāi)的范圍,增加預算公開(kāi)內容。三是進(jìn)一步推進(jìn)預算管理改革,完善預算支出標準體系和政府收支分類(lèi)體系,細化預算編制,夯實(shí)公開(kāi)基礎。四是進(jìn)一步加強對地方財政和部門(mén)預算公開(kāi)工作的指導。五是進(jìn)一步暢通公開(kāi)渠道,加強財政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設,充分運用廣播、電視、報刊等媒體,及時(shí)公開(kāi)預算信息。
總之,財政部將積極推進(jìn)預算信息公開(kāi)工作,不斷提高財政科學(xué)化、精細化管理水平,自覺(jué)接受人大、審計以及社會(huì )各界的監督,努力讓國家的錢(qián)花得更規范、更透明、更有效,更好地為人民謀利益。
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