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　　是否蘊涵新含義？

　　2010年1月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于試行社會(huì )保險基金預算的意見(jiàn)》，提出將社�；�金納入政府預算管理，并將逐步建立健全社會(huì )保險基金預決算信息公開(kāi)制度。

　　“只有社�；�金預算體系完善了，‘費’改‘稅’才有基礎，稅收行為才能得到規范。另一方面，預算公開(kāi)后，公眾對社保資金的收入和支出情況有了了解，也才會(huì )支持國家統一征稅的行為�！卑拙懊髡f(shuō)。

　　“費”改“稅”雖然是一字之差，但在這一過(guò)程中蘊涵很多內涵，尤其是在我國收入分配體制改革、財政預算公開(kāi)、民生等問(wèn)題日漸受到廣泛關(guān)注的現在，再次提出開(kāi)征社會(huì )保障稅，其中的確蘊涵著(zhù)新的內涵。

　　值得注意的是，謝旭人在文章中提出研究開(kāi)征社會(huì )保障稅的同時(shí)，還提出，要完善社會(huì )保障籌資形式與提高統籌級次。的確，開(kāi)征社會(huì )保障稅的過(guò)程中，必將伴隨著(zhù)其他一系列的改革。

　　張斌指出，社會(huì )保障費改社會(huì )保障稅的過(guò)程，將有利于進(jìn)一步理順我國現有的收入分配體制，這項稅制改革也將與我國整個(gè)社保體制的改革緊密相關(guān)，將與如何完善現有社會(huì )保障制度的籌資形式，如何進(jìn)一步擴大社會(huì )保障的覆蓋范圍緊密相關(guān)。(記者何雨欣、羅沙)