中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　“放寬行業(yè)準入、金融服務(wù)、財政支持等方面,依然是落實(shí)‘新36條’的難點(diǎn)�！标愑澜苤赋�。

　　“現在的情況是門(mén)基本上都開(kāi)了,關(guān)鍵是怎么修好通向門(mén)的道路�！痹谡劦健靶�36條”如何落實(shí)時(shí),張漢亞用了一個(gè)這樣的比喻。

　　陳永杰也認為,“新36條”對啟動(dòng)民間投資將產(chǎn)生非常重要的刺激。但該文件真要取得實(shí)效,及時(shí)制定配套實(shí)施細則并認真加以落實(shí),最為關(guān)鍵。

　　張漢亞在電話(huà)里告訴記者,允許民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域和行業(yè),無(wú)疑將對國有或國有控股企業(yè)形成競爭壓力,不排除部分國有資本會(huì )利用自身的話(huà)語(yǔ)權和影響力,變相設置“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”。

　　他認為,宏觀(guān)政策能否轉化為民間投資的實(shí)際推動(dòng)力,下一階段首先要看政府職能部門(mén)對國務(wù)院政策的執行力度。

　　預測����

　　民間資本該流向哪里

　　昨日,國家發(fā)改委有關(guān)負責人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,與舊版“非公36條”相比,“新36條”,第一次明確地把鼓勵和引導民間資本進(jìn)入政策性住房建設領(lǐng)域寫(xiě)入了文件。同時(shí)還鼓勵和引導民間資本進(jìn)入的領(lǐng)域有市政公用事業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施領(lǐng)域、社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域和金融服務(wù)等共6領(lǐng)域。

　　除了上述公共事業(yè)、基礎設施等領(lǐng)域,在石油、航空等長(cháng)期行政壟斷行業(yè),也開(kāi)始鼓勵民營(yíng)資本進(jìn)入。

　　國家發(fā)改委投資研究所原所長(cháng)、中國投資協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)張漢亞詳解了“新36條”出臺后,民間資本適合流向哪些行業(yè)。

　　◎石油行業(yè)

　　很難操作

　　過(guò)去民營(yíng)企業(yè)不允許進(jìn)入石油勘探、開(kāi)采領(lǐng)域,只能在批發(fā)市場(chǎng)以下發(fā)展,現在“新36條”允許了,這是一個(gè)很大的進(jìn)步。但是按照現在的體制,中石油和中石化壟斷了全國的石油市場(chǎng)。

　　三四年前,民間成立了一個(gè)民營(yíng)石油聯(lián)合公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“民聯(lián)”),它們當時(shí)就提出要開(kāi)采石油并得到了國家計委的同意,可是和中石油、中石化談判失敗了,沒(méi)有達成協(xié)議。所以這一次民營(yíng)要怎么進(jìn)入石油行業(yè),是新的油田進(jìn)行招標還是國家把一部分油田分給民營(yíng)企業(yè),還是很難操作。

　　礦產(chǎn)資源是國家的,如果發(fā)現一個(gè)新油田后進(jìn)行招標,民營(yíng)的實(shí)力和中石油、中石化相比肯定是小的多,當然民聯(lián)的資金實(shí)力是比較大的,但是在技術(shù)能力上還很難說(shuō)；若是把油田劃分出來(lái)給一部分民企,那就得考慮國家這么做是否合適,是不是符合市場(chǎng)經(jīng)濟原則。

　　◎鐵路

　　實(shí)現專(zhuān)線(xiàn)專(zhuān)營(yíng)才能吸引民間投資

　　2005年國家開(kāi)放鐵路行業(yè),允許民間資本進(jìn)入,但是鐵路是鐵道部統管,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)去只能占很小的股份,不管多大的資本家,都不可能取得經(jīng)營(yíng)權,而且鐵道部也不會(huì )給經(jīng)營(yíng)權。所以原來(lái)很多大型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)去之后又出來(lái)了。

　　鐵路要是實(shí)現專(zhuān)線(xiàn)專(zhuān)營(yíng)獨立核算的話(huà),就能夠吸引到民間投資。據了解,現在山西已經(jīng)建立一個(gè)運煤專(zhuān)線(xiàn),獨立經(jīng)營(yíng)。我覺(jué)得這個(gè)方法不錯,這樣民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入之后也可以賺錢(qián)了,當然都愿意進(jìn)入。所以必須要有這種體制改革。

　　◎電信

　　民營(yíng)資本很難進(jìn)入

　　中國加入WTO的條款上有一條,2007年開(kāi)始外資企業(yè)可以進(jìn)入電信行業(yè)擁有49%股權,但現在的實(shí)際情況是誰(shuí)都進(jìn)不去。

　　無(wú)線(xiàn)移動(dòng)這一塊是中國移動(dòng)和中國聯(lián)通,固定電話(huà)是中國網(wǎng)通和中國電信,中國鐵通爭取了很久才上市,但是在很多城市根本就沒(méi)有鐵通的地位�，F在哪個(gè)民營(yíng)企業(yè)比中國鐵通還更強,在技術(shù)力量和線(xiàn)路資源上能和它抗衡,移動(dòng)通信更是涉及到空中頻道的問(wèn)題。因此民間資本很難和中國移動(dòng)以及中國聯(lián)通競爭。

　　◎金融

　　實(shí)行起來(lái)不理想

　　村鎮銀行在2006年以來(lái)有一定的發(fā)展,不過(guò)發(fā)展很慢,主要是民營(yíng)資本在組建村鎮銀行的時(shí)候阻力比較大,有時(shí)候政府還介入。民營(yíng)資本不能獨立去組建,必須有政府或銀行出面,所以實(shí)行也不是太理想。（記者呂天玲 實(shí)習生鄢秀欽 張斌）