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　　中新網(wǎng)6月3日電(楊威) 最近，關(guān)于收入分配改革話(huà)題的報道頻見(jiàn)諸于報端網(wǎng)絡(luò )。自去年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，到近日國務(wù)院深化經(jīng)濟體制改革工作意見(jiàn)，近期中央一系列涉及收入分配話(huà)題的密集表態(tài)，讓人們看到了收入分配改革的希望，或促進(jìn)收入分配改革早日步入實(shí)質(zhì)進(jìn)程。而有關(guān)專(zhuān)家也表示，收入分配改革方案年內或出臺。

　　中央密集表態(tài) 頻提收入分配話(huà)題

　　收入分配改革、上調個(gè)稅起征點(diǎn)、上調最低工資等近期經(jīng)常見(jiàn)諸報端，凡是有關(guān)居民收入的話(huà)題，常常會(huì )成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　自去年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議以來(lái)，中央的一系列表態(tài)，讓人們看到了收入分配改革的希望。自去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一，就是擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。

　　今年“兩會(huì )”期間，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中明確指出，不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟，把社會(huì )財富這個(gè)“蛋糕”做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。他還指出，如何把“蛋糕”分好，體現的是“政府的良心”。

　　今年4月底，溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，會(huì )議提出的2010年重點(diǎn)改革任務(wù)中，深化收入分配和社會(huì )保障制度改革被置于突出位置。

　　5月有媒體報道，發(fā)改委等部門(mén)前正在全國多個(gè)省份進(jìn)行不間斷的調研，并表示目前收入分配規劃正在研究。在此之前，全國各地掀起“加薪潮”，紛紛上調最低工資標準，范圍廣、力度大。在江蘇率先上調最低工資標準后，上海、山西、重慶、浙江等省市也紛紛上調了最低工資標準。據悉，目前，已經(jīng)調整最低工資標準的十余省市，平均上調17%左右。

　　5月31日，國務(wù)院轉發(fā)的國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》將收入分配改革列入了工作重點(diǎn)，表示要研究調整和優(yōu)化國民收入分配格局、提高居民收入比重。近日，發(fā)改委有關(guān)負責人就相關(guān)問(wèn)題答問(wèn)時(shí)表示，深化收入分配制度改革，既是優(yōu)化需求結構、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要舉措，也是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì )公平正義的重要途徑，將是當前和今后一段時(shí)期深化改革的重點(diǎn)。

　　6月1日出版的第11期《求是》雜志，發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強同志的重要文章，題目是《關(guān)于調整經(jīng)濟結構促進(jìn)持續發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題》。文章指出，應更加注重就業(yè)和勞動(dòng)報酬在一次分配中的作用，更加注重社會(huì )保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用，以此作為調整國民收入分配結構的重要突破口。

　　文章指出，逐步擴大中等收入者比重，努力形成“橄欖型”收入分配結構。調整國民收入分配結構是一項關(guān)系到改革發(fā)展穩定全局的大事，需要高度關(guān)注，切實(shí)采取措施。這方面的調整涉及方方面面的利益格局調整，需要深入研究，積極穩妥加以推進(jìn)。

　　收入差距擴大成社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)

　　近些年來(lái)，中國地區、城鄉、行業(yè)、群體間的收入差距有所加大，分配格局失衡導致部分社會(huì )財富向少數人集中，收入差距已經(jīng)超過(guò)基尼系數標志的警戒“紅線(xiàn)”，由此帶來(lái)的諸多問(wèn)題正日益成為社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　國際上通常認為，基尼系數0.4是警戒線(xiàn)，一旦基尼系數超過(guò)0.4，表明財富已過(guò)度集中于少數人，該國社會(huì )處于可能發(fā)生動(dòng)亂的“危險”狀態(tài)。據中國國內媒體報道，中國基尼系數已從改革開(kāi)放初的0.28上升到2007年的0.48，近兩年不斷上升，實(shí)際已超過(guò)了0.5，有媒體稱(chēng)“這是十分嚴重的信號”。