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　　第三次G20峰會(huì )：匹茲堡尋找“平衡”

　　2009年9月24日至25日，第三次G20峰會(huì )在美國匹茲堡舉行，主要議題是：確保國際經(jīng)濟穩定復蘇，全球經(jīng)濟再平衡，刺激政策退出，抵制貿易保護主義，國際金融監管改革，限制金融高管薪酬，IMF改革與增資，匯率和儲備貨幣問(wèn)題。西班牙、荷蘭、東盟、亞太經(jīng)合組織、“非洲發(fā)展新伙伴計劃”、聯(lián)合國、IMF、世界銀行和世貿組織領(lǐng)導人也應邀參會(huì )。

　　中國國家主席胡錦濤發(fā)表題為《全力促進(jìn)增長(cháng) 推動(dòng)平衡發(fā)展》的重要講話(huà)，主張三個(gè)“堅定不移”：堅定不移地刺激經(jīng)濟增長(cháng)，堅定不移地推進(jìn)國際金融體系改革，堅定不移地推動(dòng)世界經(jīng)濟平衡發(fā)展。

　　峰會(huì )的主要成果及輿情反應

　　(一)G20替代G8

　　主要成果 將G20作為國際經(jīng)濟合作的首要論壇。同意2010年6月在加拿大，及同年11月在韓國再次舉行會(huì )議。期望之后每年都能舉行會(huì )議，并且2011年的會(huì )議將在法國舉行。

　　輿情反應 中國香港報紙說(shuō)，從G8到G20，顯現世界新秩序雛形。這不僅標志中印等新興經(jīng)濟體將發(fā)揮更大影響力，也預示金融海嘯后全球經(jīng)濟權力中心的轉移。

　　韓國報紙指出，日本強烈地表達了主辦第二、第三次峰會(huì )的希望，但都化為泡影。作為G8中惟一的亞洲國家，為了不失去既得利益，日本曾反對以G20替代G8，但都沒(méi)能取得成功。

　　(二)繼續刺激經(jīng)濟，同時(shí)準備退出政策

　　主要成果 承諾在長(cháng)期復蘇得到鞏固之前，避免過(guò)早取消經(jīng)濟刺激措施，以確保在經(jīng)濟復蘇之后，工作崗位也能增加。與此同時(shí)，也將準備各自的退出政策，在時(shí)機來(lái)臨時(shí)，以合作和協(xié)調的方式退出各自的刺激經(jīng)濟政策。

　　輿情反應 美國財政部長(cháng)蓋特納表示，美國和全球經(jīng)濟已經(jīng)顯露出增長(cháng)的初步跡象，但他也警告，各國在應對金融危機的問(wèn)題上還有很長(cháng)的路要走，現在就撤出旨在促進(jìn)增長(cháng)的經(jīng)濟刺激政策還為時(shí)過(guò)早。而作為歐元區主要經(jīng)濟體的德法兩國則認為，雖然現在退出經(jīng)濟刺激計劃并不現實(shí)，但應盡早制定“退出政策”，以防財政赤字上升和螺旋式通貨膨脹的發(fā)生。

　　韓國總統李明博和澳大利亞總理陸克文聯(lián)名撰文提醒，上世紀30年代，正是由于各國在退出機制上未能協(xié)調一致，結果破壞了復蘇進(jìn)程，并導致很多國家陷入“二次衰退”。

　　(三)加強全球金融監管

　　主要成果 承諾一致行動(dòng)，執行強有力的國際薪酬標準，結束過(guò)度風(fēng)險偏好的行為，完善柜臺交易衍生品市場(chǎng)，創(chuàng )造更強有力的工具使得跨國大公司承擔其所帶來(lái)的風(fēng)險。

　　輿情反應 中國學(xué)者認為，峰會(huì )雖然就金融監管定下了時(shí)間表，但歐美在這一問(wèn)題上的分歧并沒(méi)有化解。對于以金融立國的英美來(lái)說(shuō)，加強金融監管對其經(jīng)濟實(shí)力無(wú)疑是一個(gè)削弱；而相對較少依賴(lài)金融業(yè)的歐洲大陸國家則更有大刀闊斧地推動(dòng)改革的動(dòng)力。能夠充分說(shuō)明這一點(diǎn)的一個(gè)事實(shí)就是，在此前歐美分歧突出的銀行業(yè)資本充足率和高管薪酬問(wèn)題上，會(huì )后的聲明都只是作了原則性表態(tài)。

　　(四)推進(jìn)國際金融體系改革

　　主要成果 承諾將新興國家和發(fā)展中國家在IMF的份額至少提高5%；決定讓發(fā)展中國家和轉型經(jīng)濟體在世界銀行的投票權至少增加3%。

　　輿情反應 IMF總裁卡恩稱(chēng)，此前，“金磚四國”提議IMF和世界銀行分別轉移7%和6%的份額和股權，以保證發(fā)達國家和發(fā)展中國家享有平等的投票權。峰會(huì )達成這一共識是一項歷史性決定，將為新興經(jīng)濟體與發(fā)達國家的合作奠定堅實(shí)基礎。