編者按:“2007中國金融形勢分析、預測與展望專(zhuān)家年會(huì )暨第三屆中國金融專(zhuān)家年會(huì )”于3月31日在北京舉行。10多位政府要員、60多位中外金融專(zhuān)家、學(xué)者,300多位金融家和知名企業(yè)家參加了此次盛會(huì )。本屆年會(huì )主要從中國金融開(kāi)放、貨幣政策、銀行業(yè)改革、保險業(yè)和證券業(yè)走向、城市商業(yè)銀行走向、農村合作金融發(fā)展和外資金融進(jìn)入等方面進(jìn)行了形勢預測、分析與展望。本報集納此次年會(huì )精彩觀(guān)點(diǎn),希望對讀者審度中國金融大勢有所啟迪。
成思危:要解決國際收支平衡
“要解決國際收支平衡問(wèn)題,這是金融界很重要的任務(wù)!比珖舜蟪N瘯(huì )副委員長(cháng)成思危在本次會(huì )議上說(shuō)。他在發(fā)言中特別指出自己是“以學(xué)者的身份”發(fā)表演講的。
成思危說(shuō),國際收支平衡問(wèn)題是當前面臨的一個(gè)很大的問(wèn)題。近年來(lái),每年外匯儲備增長(cháng)2000億美元,外匯儲備增長(cháng)主要的原因是外貿增長(cháng),外貿順差。外匯儲備少了當然不好,外匯儲備太多了也會(huì )造成問(wèn)題,因為外匯儲備實(shí)際是銀行的負債;外匯儲備過(guò)大的增長(cháng)也造成了貨幣政策靈活性減少。在國際收支平衡問(wèn)題上,第一要控制好資金的流動(dòng);第二要增加向國外采購的量,縮小貿易順差;第三要放寬企業(yè)、個(gè)人外匯的兌換。
外匯儲備究竟多少好?成思危表達了自己的研究結果。他說(shuō),戰略性?xún)浯蟾攀?500億,戰術(shù)性?xún)浯蟾攀?000億。所謂戰略性?xún)渲冈庑枰玫耐鈪R,外投公司需要匯出去需要花的外匯,遇到特殊的情況要有三個(gè)月進(jìn)口量的外匯儲備,這是屬于戰略性的,必須要保障的,大概是4500億。戰術(shù)性的,包括企業(yè)投資、個(gè)人出國等等。按道理說(shuō),在外貿有順差的情況,戰術(shù)性的儲備不一定很高。但是,人民幣現在還不能完全可兌換。所以,還需要保持戰術(shù)性的儲備,加起來(lái)是6500億,F在對另外的1萬(wàn)多億外匯儲備,國家宣布要組建這方面的公司解決問(wèn)題。
吳曉靈:緩解人民幣升值壓力需治本
中國人民銀行副行長(cháng)吳曉靈也以專(zhuān)家個(gè)人的身份對貨幣政策形勢發(fā)表了自己的看法。在分析了一系列的數據之后,吳曉靈透露,今年央行將繼續加強流動(dòng)性管理,將貨幣信貸的增長(cháng)控制在與經(jīng)濟健康相適應的水平。此外,她還提到了進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。
國際收支問(wèn)題也是吳曉靈演講內容的一個(gè)重點(diǎn)。她說(shuō),人民銀行將在2007年配合相關(guān)部門(mén)大力推動(dòng)經(jīng)濟金融結構調整。推動(dòng)經(jīng)濟結構調整,減少?lài)H收支雙順差,從根本上緩解人民幣升值的壓力。
“人民幣值估值恰當與否不是世界經(jīng)濟結構失衡的重要因素。人民幣升值的壓力主要來(lái)自中國的國際收支雙順差!眳菚造`說(shuō)。
在吳曉靈看來(lái),中國國際收支雙順差與國內消費率過(guò)低、儲蓄持續大于投資的結構性矛盾以及過(guò)多依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)方式密切關(guān)聯(lián),與資源能源價(jià)格不合理密切關(guān)聯(lián)。這種結構性矛盾不利于中國經(jīng)濟的可持續發(fā)展,不利于中國人民福祉的提高。因此,只有在繼續加強流動(dòng)性管理的同時(shí),采取綜合措施,加大經(jīng)濟結構調整,才是解決國際收支不平衡、緩解人民幣升值壓力的治本之策。
夏斌:加快成立國家外匯投資公司
在此次會(huì )議上,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌明確提出,中國應該繼續堅持“以我為主”的金融開(kāi)放戰略。在金融開(kāi)放中首要任務(wù)是制定金融開(kāi)放的總體規劃。建設部、商務(wù)部、國資委要了解國家金融開(kāi)放總體規劃,配合總體規劃,配合有關(guān)金融監管部門(mén),協(xié)調調整自己部門(mén)的政策,做好全國一盤(pán)棋,不要給國際游資留下更多的空隙。
“國家外匯投資公司引起了全球的關(guān)注,引起了全球投資者、金融市場(chǎng)和一些資金的商品相關(guān)的企業(yè)的關(guān)注!毕谋笳f(shuō),“這說(shuō)明我們的決策是正確的,我們應該加快行動(dòng),加快研究,加快籌備,加快運作,充分協(xié)調央行來(lái)實(shí)現宏觀(guān)調控,幫助中央銀行減輕在特殊的歷史時(shí)期調控能力下降的壓力。成立這樣的公司,可以發(fā)債,可以向央行買(mǎi)外匯,到境外運用,不存在過(guò)戶(hù)轉賬,不存在兩級匯率!
李連仲:利用好外匯儲備
中共中央政策研究室經(jīng)濟局局長(cháng)李連仲在演講中表示,中國還需利用好萬(wàn)億的外匯儲備。他提出,要鼓勵把外匯儲備變成資源儲備,到國外去投資石油、資源、鐵礦等產(chǎn)業(yè),保證中國經(jīng)濟發(fā)展的后備需要。同時(shí),要進(jìn)口高科技的一些技術(shù)和設備,來(lái)促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結構的升級優(yōu)化。
李連仲認為,根據中國目前的情況,人民幣匯率的提高要符合國家經(jīng)濟的穩定增長(cháng)。大幅度提高不利于我們國家經(jīng)濟的發(fā)展,通過(guò)小幅度的提高和調整,在我國經(jīng)濟穩定的情況下實(shí)現逐步調整。(李峻嶺)