中新網(wǎng)5月22日電 據中國證券報報道，國家信息中心經(jīng)濟預測部日前發(fā)布的一份報告指出，在中國就業(yè)矛盾十分突出的狀況下，政府應把充分就業(yè)作為政府宏觀(guān)調控的優(yōu)先目標，將擴大就業(yè)和老百姓的真正富裕作為政府工作政績(jì)的主要考核指標。
報告指出，只有將治理失業(yè)和擴大就業(yè)作為政府工作的重要內容和獨立目標，而且是政府工作的優(yōu)先目標，這樣經(jīng)濟增長(cháng)才會(huì )與擴大就業(yè)相得益彰。
報告建議，政府在解決就業(yè)問(wèn)題的過(guò)程中，以經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎性作用，改進(jìn)、提高政府促進(jìn)就業(yè)的方式與效率，在以經(jīng)濟手段與市場(chǎng)手段調控就業(yè)總量的基礎上，重點(diǎn)解決結構問(wèn)題，努力實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與升級。
從就業(yè)結構角度而言，報告稱(chēng)，政府應注重就業(yè)促進(jìn)策略的層次性與短中長(cháng)期的有效結合，制定積極促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，努力擴大廣就業(yè)行業(yè)與勞動(dòng)密集型行業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮中小型企業(yè)與微小型企業(yè)吸納就業(yè)的重要作用，培育促進(jìn)就業(yè)的城市精神與新型文化，有效提高勞動(dòng)力的人力資本水平與就業(yè)、創(chuàng )業(yè)與職業(yè)轉換能力。
此外，報告還指出，要加強教育特別是農村基礎教育建設，下大力氣調整中國目前的教育結構，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育；加快稅制改革步伐，減輕個(gè)體戶(hù)、小企業(yè)的實(shí)際稅負；有序發(fā)展中小金融機構；充分發(fā)揮中國勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢，多層次多渠道多形式地創(chuàng )造就業(yè)崗位。
2007年一季度，全國累計實(shí)現城鎮新增就業(yè)267萬(wàn)人，完成全年計劃900萬(wàn)人的30%。下崗失業(yè)人員再就業(yè)120萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)500萬(wàn)人的24%。其中，就業(yè)困難人員再就業(yè)34萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)100萬(wàn)人的34%。但總體而言，勞動(dòng)力的供給仍大于需求，中國就業(yè)壓力并未緩解，就業(yè)形勢依然嚴峻。
報告指出，只有將治理失業(yè)和擴大就業(yè)作為政府工作的重要內容和獨立目標，而且是政府工作的優(yōu)先目標，這樣經(jīng)濟增長(cháng)才會(huì )與擴大就業(yè)相得益彰。(記者 呂蓁)
