按照計劃，當地時(shí)間今天開(kāi)始，中美雙方將就中國知識產(chǎn)權保護和出版物市場(chǎng)準入問(wèn)題在日內瓦世貿組織總部舉行為期三天的磋商。目前，雙方都尚未公布任何最新的進(jìn)展情況，不過(guò)，中美問(wèn)題專(zhuān)家指出，至少在知識產(chǎn)權保護一案中，中方最終贏(yíng)得訴訟的可能性很大。
中方恪守國際規則
在上個(gè)月的例行新聞發(fā)布會(huì )上，中國商務(wù)部發(fā)言人王新培再次證實(shí)，圍繞美方在4月份對WTO提出的針對中國的知識產(chǎn)權和出版物市場(chǎng)準入訴訟，中美雙方6月5日至8日將如期在日內瓦舉行磋商。
今年4月10日，美國政府將中國知識產(chǎn)權和出版物市場(chǎng)準入問(wèn)題訴諸WTO終端解決機制。王新培說(shuō)，4月20日商務(wù)部通過(guò)中國常駐WTO代表團致函美方，接受了美方的磋商請求。
根據世貿組織爭端解決機制有關(guān)規定，訴訟被提出之后，緊接著(zhù)是為期60天的磋商期，訴訟雙方將在此期間努力通過(guò)談判解決問(wèn)題。如果磋商未能達成一致，世貿組織將成立專(zhuān)家組進(jìn)行裁決。假如美國在這一訴訟案中獲勝，美國將有權對中國產(chǎn)品實(shí)施懲罰性制裁。
5月24日，中國國務(wù)院副總理吳儀在美國6團體參加的晚宴上發(fā)表演講時(shí)再度強調，美方就知識產(chǎn)權投訴中國的行動(dòng)，不僅與兩國領(lǐng)導人倡導的通過(guò)對話(huà)解決分歧的共識相違背，而且對中美商貿聯(lián)委會(huì )框架下雙邊知識產(chǎn)權合作帶來(lái)嚴重影響，有損雙方在出版物市場(chǎng)準入方面已建立的合作關(guān)系。她表示，中國將按照世貿組織相關(guān)規則積極應訴，奉陪到底。
美國知名的中國問(wèn)題專(zhuān)家、國際經(jīng)濟研究院的高級研究員羅迪(Nicholas Lardy)在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，就中國來(lái)說(shuō)，現在對于國際貿易體系的規則也有越來(lái)越“專(zhuān)業(yè)”的理解，當美方提出某項申訴，中方更多地可能是從好的方向去設法贏(yíng)得相關(guān)的訴訟。
“我的理解是，現在中國越來(lái)越多地考慮如何利用國際規則，為自身爭取利益，這一點(diǎn)和美國一樣�！绷_迪說(shuō)。
美方至少會(huì )輸掉一案
對于美方首次就知識產(chǎn)權問(wèn)題向WTO投訴中國，有關(guān)專(zhuān)家表示，這樣的做法未必明智，因為從WTO的規則來(lái)看，美方并沒(méi)有必勝的把握，反而很可能輸掉至少一起訴訟。
在知識產(chǎn)權的問(wèn)題上，美方提出了兩起訴訟。一是市場(chǎng)準入，美國抱怨部分知識產(chǎn)權未獲得足夠準入機會(huì )，指責中國過(guò)多限制外國書(shū)籍、電影等在中國的銷(xiāo)售；二是指責中國的知識產(chǎn)權執行力度不夠。
對此，羅迪表示：“我估計，美方可能會(huì )贏(yíng)得第一個(gè)案例，因為他們可能的確有相關(guān)的證據。而第二個(gè)案子，美方輸掉的可能性很大。因為在WTO框架下，對于知識產(chǎn)權保護的執行并無(wú)具體的標準。一般來(lái)說(shuō)，WTO成員國沒(méi)有義務(wù)在知識產(chǎn)權保護法的執行力度上明顯大于其他法律，所以，我認為美國要贏(yíng)得訴訟很難�！�
羅迪還舉例說(shuō)，美國本身對于盜版的控制就很松懈，卻要求中國比自己做得好，且不論兩國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展階段不同，單單這一事件本身就有雙重標準之嫌。
“(在美國)只要你走出某幢大樓，出門(mén)向右拐，你就會(huì )看到一個(gè)集中銷(xiāo)售各種盜版商品的攤點(diǎn)，他們可不是提著(zhù)籃子或是毯子的‘盜版游擊隊’，而是用卡車(chē)裝，賣(mài)的商品成百上千，從手提包、手表到DVD一應俱全。并且，在過(guò)去10年中的每一天都如此�！�
“這種情形在美國每個(gè)大城市都可以見(jiàn)到，但這些家伙被抓過(guò)沒(méi)？從來(lái)沒(méi)有。除了偶爾，警察會(huì )把他們趕走�！绷_迪說(shuō)。
專(zhuān)家還注意到，在上次的申訴中，美國的軟件業(yè)并未參與，包括微軟在內的美國企業(yè)巨頭都認為，中國在打擊盜版方面已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，這也進(jìn)一步表明了美方對中國的指責缺乏依據。(朱周良）
