中國人民銀行行長(cháng)助理易綱昨日表示,貨幣政策關(guān)心價(jià)格的穩定,對資產(chǎn)價(jià)格只是關(guān)注,央行反對通貨膨脹的決心是堅定的。他說(shuō),央行還有很多貨幣政策工具,比如存款準備金率、利率和公開(kāi)市場(chǎng)操作,綜合運用這些工具和通脹作斗爭保障價(jià)格穩定和經(jīng)濟平穩增長(cháng)。
他還表示,真實(shí)利率長(cháng)期為負對經(jīng)濟有不良影響,央行將在一個(gè)比較長(cháng)期保證利率為正。他強調,“并不是說(shuō)一個(gè)月實(shí)際利率為負央行就會(huì )加息”。
易綱還建議,通過(guò)名義賬戶(hù)和基金積累賬戶(hù)共同組成養老個(gè)人賬戶(hù),從較高比例的名義賬戶(hù)逐年向基金積累賬戶(hù)過(guò)渡最終實(shí)現全積累的轉軌。他將這種養老個(gè)人賬戶(hù)定義為“轉型名義賬戶(hù)制”!
他認為,這種新的體系有很多好處,可以較好地協(xié)調應對人口老齡化、解決轉軌成本、提高激勵機制、調節國民儲蓄率這四個(gè)政策目標的同時(shí)實(shí)現。
他說(shuō),我國養老保障體制改革整套體制在框架上應延續世界銀行的“三支柱”模式,其中,第一支柱采用低水平、全國統一、由財政直接負擔的補足制代替現收現付制;第二支柱個(gè)人賬戶(hù);第三支柱為補充性個(gè)人養老金。
他提出,對每個(gè)進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的人都必須建立一個(gè)個(gè)人養老賬戶(hù),該賬戶(hù)分為兩個(gè)部分:名義賬戶(hù)和基金積累賬戶(hù),統稱(chēng)為“轉型名義個(gè)人養老賬戶(hù)”,這一賬戶(hù)的總繳費率為24%,由職工及其所工作的企業(yè)(或雇主)共同繳費。個(gè)人賬戶(hù)的養老金繳費一部分資金進(jìn)入基金積累賬戶(hù)保值增值,另一部分資金則記入個(gè)人名義賬戶(hù)。對于記入名義賬戶(hù)的資金,雖然它實(shí)際上均以現收現付的形式支付當期體系中的養老金支出,每年按照名義利息率記入利息,而該利息應盯住CPI。他說(shuō),對于記入基金積累賬戶(hù)的資金,進(jìn)行投資增值。(記者 周明)