據報載，上海浦東新區12個(gè)街道全面退出招商引資工作，街道負責人從接待老板、洽談生意中擺脫出來(lái)，轉為暗訪(fǎng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、深入居民小區，解決民生問(wèn)題。
這則新聞令人感慨，街道領(lǐng)導做了分內的工作，何以成了新聞？看來(lái)，原來(lái)有點(diǎn)“不務(wù)正業(yè)”了，作為基層行政組織，卻去干了生意人的事�，F在的“回歸”本位，自然成了新聞。其實(shí)，諸如此類(lèi)的“不務(wù)正業(yè)”，絕不僅僅發(fā)生在上海的基層行政組織。在很多地方，招商引資成功了，街道還會(huì )得到上級表?yè)P。甚至有這樣的誤解，街道企業(yè)辦得越多，飯店、旅館開(kāi)得越火，商品市場(chǎng)辦得越旺，這個(gè)街道的工作就搞好了。
事實(shí)上，街道與街道的情況千差萬(wàn)別，由于歷史、環(huán)境的因素，有的街道不去招商自有客上門(mén)，有的地方三請四求人家也不來(lái)。以招商引資的成績(jì)，作為評價(jià)基層政府的政績(jì)標準，顯失公允。
有時(shí)，招商引資與街道秩序還是一對矛盾。由于一些街道管理水平跟不上，企業(yè)運營(yíng)產(chǎn)生的噪音與污水，會(huì )對居民生活帶來(lái)很大的負面影響，有時(shí)矛盾還會(huì )激化，雙方大動(dòng)干戈或訴之法庭。其實(shí)，從街道工作角度來(lái)說(shuō)，要成為宜居地區，而非“宜企”地區，才是街道領(lǐng)導的工作目標所在。
招商引資對街道領(lǐng)導還是一個(gè)沉重的負擔�；鶎宇I(lǐng)導干部，并非人人都真正懂經(jīng)濟，一不小心就容易受騙上當，或引來(lái)污染企業(yè)。迎來(lái)送往、推杯換盞，也消耗了不少他們下基層的工作精力。
有的街道搞招商引資，干部們也有無(wú)奈：街道工作經(jīng)費不足，財力薄弱。引進(jìn)的企業(yè)多了，相應的管理費也就多了，給居民辦點(diǎn)實(shí)事也有能力了。
其實(shí)，這樣的問(wèn)題要用制度來(lái)解決。上海浦東新區對財力薄弱的街道，給予相應財政保障的措施，并形成了文件，以確�；鶎诱纳鐣�(huì )管理與公共服務(wù)職能的發(fā)揮，使街道領(lǐng)導少了后顧之憂(yōu)�；鶎诱姓豢赡軟](méi)有開(kāi)支，納稅人繳稅的一部分，應該用在此處，不可能也不應該讓基層政府長(cháng)期自籌資金解決問(wèn)題。
浦東新區的街道退出招商引資了，為他們稱(chēng)道的同時(shí)，想到了更多城市的更多街道該怎么辦？還想到為數眾多的農村鄉鎮政府該怎么辦？
在很多鄉鎮，領(lǐng)導干部最頭疼的就是招商引資。在欠發(fā)達地區，有的鄉鎮資源匱乏，雖然擁有相對廉價(jià)的勞動(dòng)力，但交通不便，將些許優(yōu)勢化為烏有。但上級常常派發(fā)招商引資的指標，鄉鎮干部只得硬著(zhù)頭皮到處找關(guān)系、談生意，牽涉精力不少，收效甚微。
看來(lái)，是得改改思路了。GDP不是考核干部與政績(jì)的唯一指標，招商引資也不應該成為基層干部的負擔，管好一方百姓的平安，才是基層政權的本職所在。百姓們都安居樂(lè )業(yè)，社會(huì )秩序穩定和諧，才是一個(gè)地方最好的投資環(huán)境，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟才會(huì )發(fā)展得更加健康。(范偉國)
