“中國資本時(shí)代的來(lái)臨與挑戰”論壇日前在武漢舉行，全國工商聯(lián)副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻應邀出席并圍繞“新社會(huì )階層”問(wèn)題發(fā)表了主題演講。他在演講中指出，我國自上世紀70年代末期以來(lái)的改革開(kāi)放孕育和催生了由非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)知識分子等組成的新的社會(huì )階層。這是中國社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)重要標志。新社會(huì )階層人士在增加財政稅收，擴大就業(yè)門(mén)路，積極回報社會(huì )方面發(fā)揮了十分重要的作用，是完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制和推動(dòng)社會(huì )發(fā)展的一支新力量。
辜勝阻認為，改革開(kāi)放后我國出現了兩個(gè)新的重要社會(huì )階層：一個(gè)是與工業(yè)化、城鎮化緊密聯(lián)系的農民工階層；一個(gè)是與市場(chǎng)化取向改革和國際化相聯(lián)系的由私營(yíng)企業(yè)主“三資”企業(yè)的白領(lǐng)、民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng )業(yè)者和技術(shù)人員以及自由職業(yè)者等構成的新社會(huì )階層。新社會(huì )階層的第一個(gè)特點(diǎn)是來(lái)源具有多元性，大多由工人、農民、干部和知識分子轉化而來(lái)。與農民工階層都由農民轉化而來(lái)不同的是，新社會(huì )階層轉化是多元的。這種轉化的過(guò)程歸結為“回城”、“下�！�、“轉制”、“復員”、“歸國”等幾個(gè)浪潮：一是上世紀70年代末至80年代知識青年“回城”浪潮；二是上世紀90年代的國家干部和科技人員“下�！崩顺�，一批人由社會(huì )精英和科技精英轉化為經(jīng)濟精英；三是在國有企業(yè)和集體企業(yè)的“轉制”過(guò)程中大量原國有集體企業(yè)管理者和職工實(shí)現了身份轉變；四是大量軍人“復員”和留學(xué)生“歸國”浪潮。據調查，私營(yíng)企業(yè)主中有37%的人過(guò)去在公有制企業(yè)工作過(guò)，10%的人過(guò)去是機關(guān)干部，有大約20%的人有從軍經(jīng)歷，同時(shí)現在還有數以萬(wàn)計的歸國留學(xué)人員創(chuàng )辦企業(yè)。第二個(gè)特點(diǎn)是結構具有多層性，同質(zhì)性低，變動(dòng)頻繁，不斷分化。新社會(huì )階層中既有非正規經(jīng)濟中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，也有科技型企業(yè)家；既有下崗
再就業(yè)的普通勞動(dòng)者，也有擁有知識和技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人士；既有家族經(jīng)營(yíng)的小公司，也有外商投資的大跨國公司；既有知識密集型的“海歸派經(jīng)濟”，也有勞動(dòng)密集型的小農經(jīng)濟。在傳統的體制中，一旦某個(gè)社會(huì )成員被劃分到某一階層，他本人及其后輩就幾乎沒(méi)有機會(huì )流動(dòng)到另一個(gè)階層中去。在計劃經(jīng)濟時(shí)代，有些家庭幾代人都在一個(gè)企業(yè)里，流動(dòng)性非常低。新社會(huì )階層出現后，人的流動(dòng)性不斷增強，社會(huì )階層不斷分化，新社會(huì )階層內部出現了“原生代”和“新生代”。第三個(gè)特點(diǎn)是觀(guān)念具有多樣性，彼此之間利益指向差異大。新社會(huì )階層的成員大多具有自立自強的主體意識，具有敢為人先的開(kāi)拓精神，但彼此之間的利益指向有很大差異。私營(yíng)企業(yè)主希望市場(chǎng)能夠更加開(kāi)放，經(jīng)濟權利得到更多的法律和政策保護；外資企業(yè)的“白領(lǐng)”更關(guān)注社會(huì )穩定和福利保障；自由職業(yè)者則更希望在社會(huì )流動(dòng)中實(shí)現公平的上升性移動(dòng)。這個(gè)群體是最活躍的群體，最早實(shí)踐市場(chǎng)經(jīng)濟的群體，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟意識較強而價(jià)值觀(guān)多元化的群體。
辜勝阻提出，新社會(huì )階層對社會(huì )經(jīng)濟的貢獻是巨大的。他們的第四個(gè)特點(diǎn)是這個(gè)階層是就業(yè)機會(huì )的創(chuàng )造者，是一個(gè)創(chuàng )業(yè)的群體。新社會(huì )階層既為自身也為社會(huì )提供就業(yè)機會(huì )，私營(yíng)企業(yè)主創(chuàng )業(yè)的過(guò)程就是創(chuàng )造就業(yè)的過(guò)程。據統計，目前非公有制經(jīng)濟在城鎮就業(yè)中的份額占到近75%，在社會(huì )投資中的份額占到近70%。到2007年第一季度，我國的私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)突破500萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員6000多萬(wàn)人，個(gè)體工商戶(hù)已經(jīng)突破2500萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員5000多萬(wàn)人。僅個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)就解決了1.1億人的就業(yè)。第五個(gè)特點(diǎn)是這個(gè)階層的年輕化、知識化特征明顯、充滿(mǎn)活力，是一個(gè)創(chuàng )新的群體。在改革開(kāi)放初期，來(lái)自社會(huì )底層或邊緣化群體的人可能在私營(yíng)企業(yè)主中占有相當大的比重；而在上世紀90年代以后，私營(yíng)企業(yè)主綜合素質(zhì)不斷提升，高學(xué)歷化、專(zhuān)業(yè)化和精英化的趨勢明顯。改革開(kāi)放以來(lái)我國技術(shù)創(chuàng )新的70%、國內發(fā)明專(zhuān)利的65%和新產(chǎn)品的80%來(lái)自中小企業(yè)，而中小企業(yè)一般都是非公有制企業(yè)。同時(shí)，數以10萬(wàn)計的“海歸派”正在成為一個(gè)加速中國經(jīng)濟起飛不可或缺的群體。15萬(wàn)戶(hù)民營(yíng)科技企業(yè)，對推動(dòng)我國自主創(chuàng )新，建設創(chuàng )新型國家起著(zhù)重要的作用。第六個(gè)特點(diǎn)是新社會(huì )階層是生產(chǎn)要素的所有者，大多是中等收入者，是一個(gè)
富民強國的群體。在新社會(huì )階層中，個(gè)體戶(hù)是擁有生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者，民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)人員和受聘于外資企業(yè)的技術(shù)人員是技術(shù)的所有者，中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員是知識的所有者，私營(yíng)企業(yè)主是資本的所有者。他們憑借勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與社會(huì )分配。據調查，私營(yíng)企業(yè)主中有60%的人認為他們是社會(huì )的中等收入階層。一般認為，一個(gè)穩定的社會(huì )，其結構應該是“橄欖形”的，富人少、窮人少、中間階層比較大，例如，北歐國家的中間階層比重達到了80%左右。按照全面建設小康社會(huì )的現代社會(huì )結構要求，中等收入階層的比重應不斷提升。而新社會(huì )階層則將為我國中等收入階層的壯大，為富民強國產(chǎn)生重大影響。
辜勝阻認為，從和諧社會(huì )和政治文明的構建來(lái)看，新社會(huì )階層是構建和諧社會(huì )的重要力量；新階層有逐步增強的政治訴求，需要提供一種更加健全完善的政治訴求表達機制。應該看到新社會(huì )階層在社會(huì )責任方面具有“兩重性”。一方面在財富不斷增加的同時(shí)，越來(lái)越多的人不斷投身于如“光彩事業(yè)”等義利兼顧的社會(huì )公益慈善事業(yè)，為構建和諧社會(huì )做出了積極貢獻。另一方面，私營(yíng)企業(yè)中的勞資關(guān)系不協(xié)調的問(wèn)題也非常突出。為此需要通過(guò)新的制度安排來(lái)引導新社會(huì )階層強化社會(huì )責任，為社會(huì )和諧作貢獻。(楊俊 洪群聯(lián)）
