在充分競爭領(lǐng)域由市場(chǎng)定價(jià),壟斷領(lǐng)域政府定價(jià),在此次物價(jià)上漲之前,各方對此異議不大。這是中國市場(chǎng)化過(guò)程中達成的共識之一,也是深化市場(chǎng)改革的基礎,控制價(jià)格不應該以打碎共識為代價(jià)。
世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )撞到了風(fēng)口上,在物價(jià)全面上漲壓力不減、政府嚴格控制價(jià)格上漲的當口,居然以協(xié)會(huì )名義發(fā)布漲價(jià)公告,顯然不妥當。無(wú)怪乎分析人士指出,方便面協(xié)會(huì )成為第一個(gè)被開(kāi)刀者并不意外。(8月19日新華網(wǎng))
方便面該不該提價(jià)是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題。圍繞著(zhù)方便面提價(jià),贊成或反對聲皆有,有人認為市場(chǎng)行為政府不應過(guò)多干預,而另有人則認為“拉面協(xié)會(huì )”趁亂漲價(jià)牟取不法利潤,政府該堅決控制。
如果方便面企業(yè)在市場(chǎng)的正常壓力下,實(shí)施漲價(jià)行為,就隱含了方便面企業(yè)對市場(chǎng)供求關(guān)系的判斷,即便提價(jià)也不會(huì )流失多少消費群體,相反可以通過(guò)漲價(jià)得到彌補。對這種漲價(jià)行為,政府部門(mén)自然不必采取價(jià)格控制措施。但現在的情況是,方便面企業(yè)的漲價(jià),有著(zhù)價(jià)格聯(lián)盟的背景,政府部門(mén)自然就不能不出手。
比較可笑的是拉面協(xié)會(huì )自設圈套自己鉆的做法,他們提出的漲價(jià)理由是成本上升,這就是說(shuō)他們認可成本定價(jià)法,通過(guò)成本加適當的利潤制訂出方便面的價(jià)格。按此邏輯,政府有關(guān)部門(mén)與消費者就有理由通過(guò)考察方便面企業(yè)的成本加上以往的平均利潤,給方便面企業(yè)的適當牟利與不當牟利劃界線(xiàn)。
事實(shí)正是如此,在宣布漲價(jià)后,方便面的成本也就水落石出。不要說(shuō)方便面原材料的構成被查個(gè)底朝天,就是以往方便面“重量瘦身”加價(jià)法的罪過(guò)也被曝光。據西安市物價(jià)部門(mén)日前對一方便面廠(chǎng)家調查的結果顯示,上半年其方便面生產(chǎn)成本漲幅不到5%,而零售價(jià)則上漲了20%到40%。方便面企業(yè)把自己當成了具有社會(huì )責任的特殊企業(yè),或者是當成成本難以核清的壟斷企業(yè),與政府與社會(huì )博弈,顯然是站錯了戲臺唱錯了戲。
更讓人匪夷所思的,是世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )惟恐天下人不知的漲價(jià)法,幾個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合漲價(jià),無(wú)怪乎發(fā)改委認定,它和相關(guān)企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》的相關(guān)規定,構成了相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為。這種設下圈套自己鉆的做法讓人哭笑不得,被稱(chēng)為“史上最失敗”的漲價(jià)同盟屬咎由自取。
大企業(yè)聯(lián)合抬價(jià)是最危險的卡特爾,任何政府對此都不會(huì )掉以輕心。我國的價(jià)格卡特爾一直是眾矢之的,以往由于種種原因使得資源產(chǎn)業(yè)的壟斷定價(jià)法屢禁不止,政府有關(guān)部門(mén)左右為難,如今正當物價(jià)上漲在對中低收入階層影響較大的食品領(lǐng)域,一個(gè)現成案例擺在眼前,自然一查到底。但是,政府部門(mén)對充分競爭領(lǐng)域的價(jià)格控制,只宜偶一為之,如果成為常態(tài)則會(huì )對社會(huì )效率構成損耗。
只有兩種情況政府部門(mén)應管制非競爭領(lǐng)域的價(jià)格,一是整體經(jīng)濟到了過(guò)熱的邊緣,在政府制訂的標準中認為目前的價(jià)格形勢,已經(jīng)觸發(fā)通貨膨脹的臨界點(diǎn),政府部門(mén)將嚴厲控制市場(chǎng)尤其是糧食、資源等基礎價(jià)格市場(chǎng),以緩解物價(jià)整體上漲的壓力。目前,政府部門(mén)下決心以嚴厲的行政手段控制物價(jià)全面上漲,就屬于此類(lèi)情況。上世紀80年代、90年代的兩次通脹都用過(guò)同樣的手段。
二是企業(yè)違反有關(guān)法律形成價(jià)格同盟,政府部門(mén)針對的不是市場(chǎng)價(jià)格行為本身,而是這一行為是否違法違規。
在充分競爭領(lǐng)域由市場(chǎng)定價(jià),壟斷領(lǐng)域政府定價(jià),在此次物價(jià)上漲之前,各方對此異議不大。這是中國市場(chǎng)化過(guò)程中達成的共識之一,也是深化市場(chǎng)改革的基礎,控制價(jià)格不應該以打碎共識為代價(jià)。(葉檀)