“跨行通存通兌給消費者帶來(lái)了極大的方便，是我國銀行向現代化銀行邁出的重要一步�！贬槍�11月19日起，央行在全國范圍內開(kāi)通小額支付系統跨行通存通兌業(yè)務(wù)，不少專(zhuān)家學(xué)者如此評價(jià)。
不過(guò)，對于銀行收取的手續費額度引起了較大爭議。某網(wǎng)站的一項關(guān)于跨行通存通兌手續費額度的調查顯示，將近70%的人認為不應該收取跨行通存通兌手續費，94.69%的參與者認為目前各大銀行設置的通存通兌手續費標準過(guò)高。手續費太高了？
按照各家銀行規定，跨行存兌都是要收費的，只是收費標準不同。四大國有商業(yè)銀行均把跨行通存通兌收費標準定為每筆金額的1%，其中建行、農行、工行最低10元，最高200元，中行最低1元，最高100元。
“到底是方便群眾還是變相收費？”通存通兌開(kāi)通伊始，就有不少網(wǎng)友發(fā)出疑問(wèn)。記者在街頭的隨機采訪(fǎng)中，不少人表達了同樣的看法。
“出了銀行的門(mén)我也是消費者。如果你是我家親戚，我會(huì )告訴你，對面就有你開(kāi)戶(hù)的銀行網(wǎng)點(diǎn)，不要在這兒額外交手續費�！碑斢浾邌�(wèn)起手續費是否偏高時(shí)，北京市王府井大街上某銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)的一位大堂經(jīng)理直率地回答記者。
專(zhuān)家指出，在人們到銀行辦理業(yè)務(wù)普遍都需要排長(cháng)隊的社會(huì )背景下，各銀行最需要做的，應該是盡最大努力拓展金融服務(wù)的渠道和形式，提供各種更為便利和人性化的服務(wù)，那種急于收費的行為在本質(zhì)上其實(shí)無(wú)異于提前摘桃。更有人頗為嚴肅地預測，這項業(yè)務(wù)正因為高額收費而面臨著(zhù)“胎死腹中”的風(fēng)險。銀行收費“師出有名”
“收取手續費是依據《價(jià)格法》和《商業(yè)銀行服務(wù)收費管理辦法》，經(jīng)過(guò)央行審批通過(guò)的�！庇浾叽蛲酥袊r業(yè)銀行的客服電話(huà)，客服小姐“外交辭令”式地回答記者。
某銀行會(huì )計結算部支付結算處負責人表示，使用央行小額支付系統，銀行每做一筆交易也要給央行交3毛錢(qián)。但是本次定價(jià)并沒(méi)有精細到成本，對于通存通兌帶來(lái)的人力物力等成本，銀行本身沒(méi)有一個(gè)數學(xué)公式來(lái)支撐。這是在央行的大原則下定價(jià)的，收費標準按照覆蓋風(fēng)險和成本定價(jià)。
對于收費本身，中央財經(jīng)大學(xué)秦池江教授表示贊同：“銀行在跨行存兌過(guò)程中，擔著(zhù)一定的風(fēng)險，包括法律風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險。因此，銀行需要通過(guò)收費來(lái)彌補潛在的風(fēng)險�！�
秦池江認為，作為一個(gè)盈利單位，銀行通過(guò)提供服務(wù)來(lái)收費是市場(chǎng)經(jīng)濟中通行的辦法。習慣上人們都按照公益事業(yè)來(lái)要求銀行，其實(shí)這是不對的，也對銀行的可持續發(fā)展不利�！耙恢币詠�(lái)，通過(guò)郵局匯款也要收取1%的費用，為什么大家沒(méi)有提出異議呢？因為大家已經(jīng)習慣了，銀行收費也需要時(shí)間磨合，需要一定時(shí)間去適應�！睂ν饨�(jīng)濟貿易大學(xué)金融學(xué)院副教授何自銀也表示，提供勞動(dòng)收取費用是大勢所趨。收費高低要由市場(chǎng)來(lái)說(shuō)話(huà)
“最低收費10元，那就意味著(zhù)我哪怕是取10塊錢(qián)也要交同樣的費用�！睂τ谑掷m費過(guò)高，不少人是針對最低收費。有媒體報道說(shuō)，對于大多數人而言，經(jīng)常要到銀行辦理水電氣、電話(huà)等公用事業(yè)的繳費業(yè)務(wù)及按揭等業(yè)務(wù)，本身涉及金額就不大，而辦理跨行通存通兌有的銀行收費高達1%，高收費將拉開(kāi)與老百姓的距離。
對此也有受訪(fǎng)者表示理解，一位姓劉的男士表示，最低10元就是為了限制一些不必要的業(yè)務(wù)到窗口辦理，比如說(shuō)余額查詢(xún)、繳納水電費等在A(yíng)TM機就能完成，沒(méi)必要跨行。如果不通過(guò)最低10元限制的話(huà)，那就會(huì )加大排隊的壓力，增加銀行的勞動(dòng)量。而1%的費率是和郵局的匯款持平的，也為了顧及市場(chǎng)的平衡。秦池江認為。
“跨行存兌最重要的是為客戶(hù)提供了一種新的選擇性。你可以選擇方便，也可以選擇節省手續費�！焙巫糟y說(shuō)。
“通存通兌給客戶(hù)增加了便利性，收費是國際慣例，問(wèn)題的關(guān)鍵是找一個(gè)讓銀行、客戶(hù)都滿(mǎn)意的收費臨界點(diǎn)�！睂ν饨�(jīng)濟貿易大學(xué)金融學(xué)院研究所所長(cháng)邱兆祥說(shuō)。至于目前的收費是不是偏高，他表示：“那要由市場(chǎng)來(lái)說(shuō)話(huà)，如果高，在供求的杠桿下自然會(huì )降下來(lái)�！�(記者 宋凱)
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