中新社北京十二月五日電 題:步調向緊 穩中求變求進(jìn)
——解讀五年中國經(jīng)濟調控路線(xiàn)圖
中新社記者 于晶波
二00三年至二00七年,本屆政府施政近滿(mǎn)五年,中國最高級別的經(jīng)濟會(huì )議——中央經(jīng)濟工作會(huì )議業(yè)已召開(kāi)五次。
以五年為觀(guān)察維度,中國經(jīng)濟調控路線(xiàn)圖已清晰成形。
二00三年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,中國提出繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性。
二00四年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,中國提出實(shí)行穩健的財政政策和貨幣政策,以此鞏固宏觀(guān)調控成果。
二00五年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,中國提出繼續施行“雙穩健”政策,穩定政策,迎接“十一五”開(kāi)局。
二00六年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,中國確定經(jīng)濟發(fā)展新座標——又好又快,平衡發(fā)展。
二00七年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,中國提出調控要務(wù)由“一防”到“兩防”,貨幣政策由“適度從緊”到“從緊”,對金融和物價(jià)問(wèn)題著(zhù)墨甚深。
梳理五年調控軌跡,可以發(fā)現:
五年間,中國經(jīng)濟完成了由積極財政政策到穩健財政政策的轉變。
五年間,中國經(jīng)濟完成了由穩健貨幣政策到從緊貨幣政策的轉變。
五年間,中國經(jīng)濟發(fā)展座標完成了由“又快又好”到“又好又快、好字優(yōu)先”的轉變。
以五年為考量節點(diǎn),此輪調控可謂步調向緊,穩中求變、穩中求進(jìn)。
在國家信息中心專(zhuān)家高輝清看來(lái):這五年正處于經(jīng)濟增長(cháng)的上升周期,隨著(zhù)五年來(lái)各項經(jīng)濟指標的走高和經(jīng)濟形勢的改變,宏觀(guān)調控發(fā)生相應變化亦是勢所必然。
縱觀(guān)五年調控歷程,可以發(fā)現此輪調控的五大特征——
其一:由于經(jīng)濟增長(cháng)處于上升期,調控基調自始至終未有放寬。
其二:經(jīng)濟政策連續而穩定,未現“大起大落”。
其三:針對新矛盾、新問(wèn)題,調控層修正和調整調控政策及時(shí)有力。
其四:隨著(zhù)調控目標的增加,調控形勢更趨復雜,宏調力度有所增強。
其五:調控形勢日漸復雜,調控手段也漸趨多樣,更多部門(mén)參與其中。
從五年的調控軌跡中,不難讀出中國經(jīng)濟的發(fā)展,讀出調控思路的變遷,以及中國決策層因應情勢的嫻熟。
五年彈指過(guò),明年三月的全國“兩會(huì )”之后,新一屆政府便將啟航,下一個(gè)嶄新五年如何開(kāi)啟,中國經(jīng)濟如何愈行愈健,依然布滿(mǎn)猜想和期待。(完)