《職工帶薪年休假條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于昨日出臺，對職工休帶薪年假的條件、假期及未休年假的補償等做了規定。勞動(dòng)保障專(zhuān)家指出，仍有一些疑問(wèn)需有關(guān)部門(mén)出臺細則。
工作滿(mǎn)1年可享5天年假
包括頻繁跳槽滿(mǎn)一年者嗎？
《條例》第二條指出：“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假�！�
而此前的征求意見(jiàn)稿中，在“連續工作1年以上”之前有“在同一單位”字樣。去掉了這5個(gè)字，是否意味著(zhù)“不論職工在哪里工作，只要工齡滿(mǎn)一年即可休帶薪年假”？
而且，按照《條例》，職工累計工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天；已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天；已滿(mǎn)20年的，年休假15天�！拔掖饲耙延�6年的工齡，目前在一家公司即將工作滿(mǎn)5年。那我的年休假應該按5天算還是10天算？”李先生心生疑問(wèn)。
李先生表示，同樣是辛苦工作了10年，如果僅僅因為沒(méi)有連續在同一單位工作，而享受不到10天的年假待遇，對勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是很不公平的。
“上述問(wèn)題的確存在。但公平是相對而言的�！敝袊缈圃荷鐣�(huì )保障研究室主任王德文表示，假設一個(gè)員工在甲公司工作了很多年，卻到乙公司享受帶薪年假，對乙公司來(lái)說(shuō)也有失公平�！稐l例》2008年1月起就開(kāi)始實(shí)施了，他建議有關(guān)部門(mén)應盡快出臺詳細的規則解釋?zhuān)駝t職工與單位間很容易發(fā)生糾紛。
未休年假可領(lǐng)3倍日薪
日薪標準如何確定？
《條例》明確，職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。單位可以安排職工在一年內集中或者分段年休假，因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排年休假的，可以跨1個(gè)年度。
如果單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。但對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。
王女士每月底薪只有1000元，其他收入都為績(jì)效工資�！拔颐刻斓氖杖攵际遣还潭ǖ�，如果我不休年假，那單位該按照什么標準給我發(fā)工錢(qián)？”
《條例》并未明確日工資收入的標準該如何確定。王德文表示，通常情況下，《條例》所指的日工資收入應該是指職工的基礎工資，并不包括績(jì)效工資部分。但最終這一標準如何確定，也有待細則出臺。
人事、勞保共同監管
帶薪年假能否有效落實(shí)？
為確保職工依法享受帶薪年休假，《條例》明確，縣級以上地方人事部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)，應當對單位執行本《條例》的情況主動(dòng)進(jìn)行監督檢查。單位不讓職工休年休假又不按規定支付職工報酬的，將被責令限期改正；逾期不改的，單位還應當按照年休假工資報酬的數額向職工加付賠償金。
對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在的單位，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分；屬于其他單位的，則由勞動(dòng)保障部門(mén)、人事部門(mén)或者職工申請人民法院強制執行。
目前職工的普遍擔心就是在現在勞動(dòng)力供大于求的情況下，單位處在強勢地位，職工為了保住飯碗，往往對“不休年假也沒(méi)有額外報酬”等不合理現象忍氣吞聲。王女士甚至擔心，一旦跟單位較真鬧出糾紛自己會(huì )不好收場(chǎng)：“監管部門(mén)如果推諉起來(lái)，最終吃虧的可能是自己�！�
國家發(fā)改委有關(guān)負責人昨日坦承，《職工帶薪年休假規定》正式出臺后，要在全社會(huì )得到普遍實(shí)施可能需要一個(gè)過(guò)程。但隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )文明進(jìn)步，在全社會(huì )的共同努力下，將會(huì )有越來(lái)越多的機關(guān)和企事業(yè)單位會(huì )落實(shí)好職工的帶薪休假制度。(記者 趙艷紅）
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