
題由:國內各大城市正在改革一項經(jīng)濟統計方法,近期在公布經(jīng)濟運行數據時(shí),紛紛以本地的“常住人口”取代“戶(hù)籍人口”作為“人均GDP”的計算基數。(據2月2日《新京報》)
這一統計方法的變革,大概也有與國際“接軌”的意思。但在根本上,恐怕還是以前的方法不那么科學(xué),F在任何一個(gè)城市的發(fā)展,都離不開(kāi)外來(lái)人口的貢獻。但若按老方法計算人均GDP,則一排斥了外來(lái)人口的貢獻,二高估了城市自身發(fā)展的能力和水平。當然,更重要的是,這樣不能真實(shí)反映客觀(guān)現實(shí)的人均GDP,往往成為城市政府的決策依據,于是便有失之毫厘、謬以千里的危險。
7個(gè)本地人口與3個(gè)外來(lái)人口共同創(chuàng )造的GDP,人均GDP自然要以10而不是7為基數。這是一個(gè)連外行都明白的簡(jiǎn)單道理,但為什么城市政府一直沿用排斥外來(lái)人口的并不科學(xué)的統計方法,而且直到今天才予以改正呢?猜測其原因,恐怕還是決策者的虛榮心在作怪,當了好大喜功的俘虜。你想,以7為基數得出的人均GDP,當然要大于以10為計算基數得出的人均GDP;而人均GDP越高,則臉上越有光,表明政績(jì)越大,在以GDP論英雄的年代尤其如此。所以,不科學(xué)的老統計方法沿襲至今。
既然人均GDP統計新法更能真實(shí)客觀(guān)地反映出一個(gè)城市的發(fā)展水平和發(fā)展動(dòng)力,那么它的進(jìn)步性首先應體現在通過(guò)政策調整,使各地都采用此種統計方法,而不是停留在幾個(gè)城市自覺(jué)改正的層面。否則,統計口徑不一,計算方法混亂,既無(wú)可比性,也無(wú)法確立統計的統一性和嚴肅性。
人均GDP統計新法的第二個(gè)現實(shí)價(jià)值,在于它具有前提性?xún)r(jià)值。也就是說(shuō),以統計新法得出的人均GDP,應當成為城市政府進(jìn)一步自我調整的前提。如果統計新法僅僅體現為人均GDP縮水,而不能造成其他工作的連鎖反應,比如頭腦清醒地調整城市發(fā)展戰略、把外來(lái)人口納入基礎設施建設和社會(huì )保障的范疇,就可能淪為沒(méi)有實(shí)際意義的“數字游戲”。當然,若能由此出發(fā),超越GDP和人均GDP,致力于解決貧富差距,則更屬難能可貴。畢竟,再真實(shí)、再客觀(guān)的人均GDP,也不能真實(shí)而客觀(guān)地反映出現實(shí)中的貧富差距。(本報特約評論員 滕朝陽(yáng))

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