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　　日前，國家糧食局副局長(cháng)曾麗瑛在北京表示，目前糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展，國內糧食庫存充足、供應充裕，庫存消費比遠遠高出國際公認的17%-18%的安全線(xiàn)。2008年中國糧食播種面積穩中有升，總產(chǎn)量可能保持在一萬(wàn)億斤左右，其中小麥更有望連續五年增產(chǎn)。因此，中國政府今年有能力保持小麥、稻谷、玉米等主要品種的價(jià)格基本穩定。

　　與國內糧食市場(chǎng)價(jià)格形成對比的是：眼下，國際市場(chǎng)上大豆、水稻、小麥等谷物價(jià)格正在不斷上漲且漲速驚人。面對國際糧價(jià)一波高于一波的漲價(jià)潮，中國農民能不能從這次全球性糧食漲價(jià)中受益是人們必須關(guān)注的事情。

　　目前，中國的糧食價(jià)格是全世界最低的，國際市場(chǎng)小麥和大米的價(jià)格是中國的2到3倍，玉米價(jià)格也遠高于中國玉米價(jià)格。2001年中國入世時(shí)，我們最擔心的事情之一是國際低價(jià)農產(chǎn)品在中國傾銷(xiāo)，6年過(guò)去，現在情況正好相反，中國成了農產(chǎn)品價(jià)格低谷。在世界經(jīng)濟一體化的情況下，這種價(jià)格差恐難長(cháng)久。1997年國內主要農產(chǎn)品價(jià)格達到高峰，接著(zhù)是連續6年的下跌，到2003年后農產(chǎn)品價(jià)格才出現恢復性上漲。近期政府提高糧食最低收購價(jià)，但這一價(jià)格還未達到1997年的水平。

　　與農產(chǎn)品漲價(jià)形成鮮明對比的是農資價(jià)格的上漲遠遠高過(guò)了糧價(jià)的上漲速度，農資價(jià)格的上漲已經(jīng)成為今年農民增收的主要“攔路虎”。2007年復合肥50公斤只要110元，2008年是170元，估計今年農資漲價(jià)幅度在20%以上，高于國家惠農補貼的合計增幅。2008年，每畝田糧食補貼上調后大約會(huì )達到80元左右，而農資成本增加將達到200元，2008年每斤谷物收購價(jià)必須比2007年提高2分錢(qián)，才能填上農本這個(gè)窟窿。而補貼增加和糧食漲價(jià)，農資也跟著(zhù)漲價(jià)，農資這種“水漲船高”的跟進(jìn)，讓農民的收益永遠在惡性循環(huán)之中無(wú)法實(shí)現提高的要求和愿望，出現了國家給農民的農業(yè)補貼被生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農資的人拿走了的不利局面。加上不少“吃的用的也全都漲了”，在生產(chǎn)成本和生活成本同時(shí)上升的雙重影響下，農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲給農民帶來(lái)的增收效益被明顯削減。

　　制約農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提高農民收益的因素非常多，也讓農民在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)備受種種因素的限制�，F在，農民為了能夠在國際糧價(jià)上漲的態(tài)勢之下，希望獲取更多的收益，在種什么最能增加收益上讓農民犯了難，而農業(yè)服務(wù)部門(mén)對農民的引導更多地反映在對農作物種植管理與服務(wù)上，對于農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的未來(lái)預測預報卻無(wú)法滿(mǎn)足農民的需求，農民只能依靠自己對市場(chǎng)農產(chǎn)品價(jià)格的判斷來(lái)決定種植品種。而隨著(zhù)農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的擴大，投入農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金受限讓農民舉步維艱。在一些地區農信社發(fā)放給農民的貸款是有限制額度的，一般情況不能超出3萬(wàn)元，對于擴大化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農民來(lái)說(shuō)，基本上起不到作用，而農業(yè)開(kāi)發(fā)銀行和農業(yè)銀行也以沒(méi)有抵押物拒絕了不少種田大戶(hù)的請求，因為集體所有的土地不能成為抵押物，貸款難正在成為制約農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和增加農民收益的“瓶頸”。

　　我認為，國家補貼給農民的是一種體外輸血的方式，而借助于國際糧價(jià)上漲和國內惠農政策東風(fēng)，給農民創(chuàng )造一個(gè)開(kāi)放的糧食市場(chǎng)和構建一個(gè)合理的糧食價(jià)格機制才是增加農民收益的根本出路。所以，在國內糧價(jià)趨穩的同時(shí)，保護農民發(fā)展農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性是應對國際國內糧價(jià)上漲過(guò)程中無(wú)法回避的重要內容。對此，我們必須保持清醒的頭腦，再不能讓農民為保持國內糧價(jià)平穩付出沉重代價(jià)了。(聞一言)