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希望某一天,各大航空公司在競爭壓力下推出一折機票乃至 "99元機票",也不會(huì )被定性為惡意競爭,更不會(huì )被行政權力毫無(wú)來(lái)由地叫停。
5月7日《現代快報》報道,從4月20日起,國內航線(xiàn)實(shí)行新的運價(jià)體系,導致國內機票價(jià)格普遍上漲,且原先折扣越大的機票,漲價(jià)幅度也越大。沒(méi)想到,票價(jià)“挺”了半個(gè)月后就扛不住了,目前南京低價(jià)票又開(kāi)始滿(mǎn)天飛,最低的居然打到1.5折。
回過(guò)頭來(lái)看,這次的票價(jià)漲跌,很像是一場(chǎng)鬧劇。中國民航信息網(wǎng)絡(luò )股份有限公司(中航信)推出新運價(jià)體系的時(shí)候,來(lái)勢很是兇猛,各航空公司樂(lè )得撈點(diǎn)好處,民航總局的反應更是默契,稱(chēng)這次漲價(jià)是航空公司的市場(chǎng)行為,國內航線(xiàn)運價(jià)政策沒(méi)有任何變化。但明眼人都知道,中航信壟斷了中國國內航線(xiàn)訂票和離港系統,新運價(jià)體系“一令而天下從”,這樣的漲價(jià),說(shuō)是“市場(chǎng)行為”,外星人都不信。
但是,中航信光想著(zhù)能“一手遮天”,沒(méi)想到地上的競爭他們卻管不了。機票漲價(jià)了,人們可以坐火車(chē),機票賣(mài)不動(dòng)了,航空公司只能又把兩折機票拿出來(lái)。各航空公司突破新運價(jià)體系曲線(xiàn)自救,現在還不知道會(huì )不會(huì )被叫停,我估計不會(huì ),民航總局當初不是說(shuō)漲價(jià)是“市場(chǎng)行為”不能干預嗎?現在降價(jià)當然也是市場(chǎng)行為,民航總局沒(méi)有叫停的理由。
現在,一些明明已經(jīng)很市場(chǎng)化的東西,卻還留有一些權力的影子。比如2007年蘭州物價(jià)局給蘭州拉面限價(jià),就很有代表性。一個(gè)已經(jīng)實(shí)行了多年市場(chǎng)經(jīng)濟的國家,連一碗拉面都要政府來(lái)定價(jià),實(shí)在匪夷所思。機票也是這樣,現在的航空公司已經(jīng)置身于一個(gè)完全競爭的市場(chǎng)環(huán)境,不僅各家航空公司之間競爭激烈,火車(chē)、公路客運給航空業(yè)造成的壓力也很大。在這樣一個(gè)市場(chǎng)中,實(shí)在想不出行政權力給機票定價(jià)有什么必要性。如果我們承認各家航空公司是一個(gè)個(gè)獨立的市場(chǎng)主體,那么,自由定價(jià)就是它們天然的權利,這個(gè)權利既包含可以?huà)伋觥耙徽蹤C票”,也包含不被行政權力脅迫漲價(jià)的自由。
改革開(kāi)放30多年來(lái),我們獲得的一個(gè)寶貴經(jīng)驗就是政府權力應該有所為有所不為。在完全競爭的領(lǐng)域,市場(chǎng)本身就能給出最符合消費者利益的結果,政府就沒(méi)有任何理由插手其中。因此,民航新運價(jià)體系的破產(chǎn),是市場(chǎng)尋求平衡的自然結果,沒(méi)必要大驚小怪。希望某一天,各大航空公司在競爭壓力下推出一折機票乃至“99元機票”,也不會(huì )被定性為惡意競爭,更不會(huì )被行政權力毫無(wú)來(lái)由地叫停。作者:□趙 勇
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