一方面是社會(huì )大眾感覺(jué)物價(jià)上漲迅猛,基本生活成本節節攀升;另一方面是國家統計局CPI(居民消費價(jià)格指數)平穩上升,總體價(jià)格水平波瀾不驚。究竟是CPI背離了社會(huì )基本生活水平,還是社會(huì )大眾被物價(jià)上漲的表象所迷惑。國家統計局相關(guān)人士8月27日在回答新華社記者提問(wèn)時(shí)指出:百姓感覺(jué)物價(jià)上漲過(guò)快并不準確;購買(mǎi)商品房屬于投資范疇,不屬于消費行為,因而商品房?jì)r(jià)格不能直接計入CPI;同時(shí),中國的CPI是參考國際標準制定的。
首先要明確的是執行CPI的根本目的是準確合理地反映社會(huì )基本生活水平的變化,從而為宏觀(guān)經(jīng)濟政策的制定提供依據。從“服務(wù)平民生活”的角度出發(fā),CPI應該反映民意,只有準確地反映社會(huì )大眾對經(jīng)濟生活中的準確感受,制定的政策才能適銷(xiāo)對路,起到合理解決現實(shí)問(wèn)題的作用。
那么為何現行的CPI會(huì )與現實(shí)生活中的感受大相徑庭呢,主要原因還在于統計口徑和計算方法上。如在此次爭論的焦點(diǎn)問(wèn)題——商品房是否應該反映在CPI中,國家統計局甚至與部分專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)相左:堅持商品房應屬投資,不屬于消費,因而不能計入CPI。然而國家統計局的觀(guān)點(diǎn)不乏其合理性,如商品房的消費是在以后若干期完成的,不同時(shí)期的消費應計入不同時(shí)期的CPI。
然而有一點(diǎn)是不容忽視的。即便是按照國際通行規則,以后各期商品房的消費折算為“虛擬租金”。那么“虛擬租金”是否應當和房?jì)r(jià)上漲掛鉤呢。如果按照目前國家統計局的計算方法,以前購買(mǎi)的商品房消費與當期商品房?jì)r(jià)格上漲無(wú)關(guān),則又與此前提出的商品房購買(mǎi)屬于投資行為相矛盾。眾所周知,所謂投資是必須結合當期的價(jià)格漲幅考慮的。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,1年前購買(mǎi)商品房花費100萬(wàn),計劃使用50年,則每年折合2萬(wàn);現在房?jì)r(jià)上漲到200萬(wàn),那么如果按照投資的角度來(lái)看的話(huà),則每年應折合4萬(wàn)。
從這樣的簡(jiǎn)化分析我們可以看到,商品房消費即便作為投資品,其“虛擬租金”消費依然能夠反映商品房?jì)r(jià)格的變動(dòng),并且能與商品房?jì)r(jià)格波動(dòng)的幅度基本保持一致。如果按照這樣的計算方式,CPI同樣能夠準確地反映出人們的切身感受。
此外,國內CPI還遠未能反映出許多經(jīng)濟生活中問(wèn)題,如國家統計局相關(guān)人士所指的患者看病支出猛增,而CPI目前僅僅考慮到了藥品價(jià)格,而醫生在開(kāi)處方時(shí)可以避免低價(jià)藥品,或不同醫院服務(wù)收費差異極大均不在考慮的范圍。這些問(wèn)題說(shuō)明社會(huì )大眾的切身感受并沒(méi)有錯,問(wèn)題的關(guān)鍵在于CPI體系還未完善,不能準確地反映出目前中國的消費狀況,即所謂的“中國特色”。這些問(wèn)題需要國家相關(guān)部門(mén)加快進(jìn)一步的完善,而不是局限于目前的困境。
我們期待CPI能準確反映社會(huì )大眾心聲,成為國家制定政策的有力依據。(來(lái)源:國際先驅導報,作者:復旦大學(xué)世界經(jīng)濟系陸志明)