中新網(wǎng)9月14日電 中國現代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員王文峰在今天出版的人民日報海外版撰文指出:中美兩國都是能源消費大國,能源安全對兩國的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要,作為世界上最重要的兩個(gè)國家,在能源這一重大議題上,尋求建設性的合作是中美兩國理性的選擇。
文章指出,近年來(lái),隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國的石油進(jìn)口量以每年15%的速度遞增,引起國際社會(huì )的注目。美國國內的“中國能源威脅論”又此起彼伏,中國用油量增加引發(fā)國際油價(jià)上漲的說(shuō)法甚囂塵上。去年發(fā)生了美國國會(huì )阻撓中海油并購美國優(yōu)尼科石油公司的事情。這些不僅使中美在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作受挫,也給兩國整體關(guān)系投下陰影。能源問(wèn)題已經(jīng)上升為牽扯中美關(guān)系大局的一個(gè)議題。在這種情況下,兩國就能源問(wèn)題進(jìn)行充分的對話(huà)、溝通乃至合作就顯得尤為必要。
文章認為,中美兩國在能源合作方面有著(zhù)廣闊的空間。首先是兩國都需要穩定的能源供應。在這方面,兩國應建立雙贏(yíng)的思維模式,增進(jìn)相互理解,強化共同認識。為了保證自己石油供應的穩定,近些年來(lái),中國石油公司加大了在海外開(kāi)發(fā)石油的力度,一方面滿(mǎn)足自身能源的需求,同時(shí)也能擴大國際石油市場(chǎng)的供給。對此,今年以來(lái)美國各界有了更加積極的認識與理解。在今年8月初美國國會(huì )下屬的美中經(jīng)濟安全評估委員會(huì )的聽(tīng)證會(huì )上,多位學(xué)者在評價(jià)中國海外石油開(kāi)發(fā)的態(tài)勢時(shí),態(tài)度都比較客觀(guān)溫和,對中國的行動(dòng)給予理解。
其次,中美在能源技術(shù)上的合作大有可為。美國在新能源和可再生能源、節能、環(huán)保等方面都擁有先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,中國則相對落后,對資金、技術(shù)、人才都有較大的需求。因此兩國有很大的互補性。
文章最后表示,能源問(wèn)題之所以成為中美關(guān)系中的突出議題,一個(gè)重要的原因是兩國在此問(wèn)題上存在著(zhù)差異與分歧。由于難以與西方大型石油公司競爭,中國石油公司在海外開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,更多選擇伊朗、委內瑞拉、蘇丹這些外資不愿投入的國家。美國由此擔心,中國會(huì )由于在能源問(wèn)題上的考慮而干擾美對這些國家的政策目標。美國提出希望中國成為“負責任的利益攸關(guān)方”,中國在能源外交上如何行事,在一定程度上成為美衡量中國是否達到“負責任”標準的尺子。但是,正像中美關(guān)系中的其他問(wèn)題一樣,中美在能源外交上的分歧,同樣需要兩國通過(guò)加強溝通、對話(huà)與理解來(lái)解決。