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中國聯(lián)手四國"叫板"歐佩克 爭奪國際石油定價(jià)權

2006年10月21日 16:01

  全世界都在關(guān)注世界五大經(jīng)濟“引擎”的握手。

  10月23日,美國、日本、韓國、印度四國能源部長(cháng)會(huì )集北京,與中國發(fā)改委官員共議能源合作,話(huà)題將直指國際石油定價(jià)權。

  與OPEC爭奪話(huà)語(yǔ)權

  據發(fā)改委參與此次會(huì )議的相關(guān)人士透露,會(huì )議中五國將討論包括能源合作在內的穩定國際油價(jià)的各種途徑,將就穩定油價(jià)發(fā)布五國聯(lián)合宣言,簽署雙邊或多邊合作開(kāi)發(fā)協(xié)議、“團購”原油的協(xié)議,并就與OPEC爭奪話(huà)語(yǔ)權展開(kāi)討論。

  中國社科院能源專(zhuān)家管清友分析,五國會(huì )議將可能達成兩方面的協(xié)議:一是油價(jià)波動(dòng)風(fēng)險應對機制,包括達成雙邊或多邊的議價(jià)采購協(xié)議。之前已經(jīng)有過(guò)中、日、韓聯(lián)盟,此次可能成立一個(gè)議價(jià)聯(lián)盟;二是可能會(huì )達成一個(gè)運輸方案。我國石油進(jìn)口運輸方式大多是遠距離、大運量,每年進(jìn)口的石油約80%經(jīng)過(guò)馬六甲海峽,其他亞洲國家也是如此。而全球主要的海陸石油運輸航線(xiàn)都被美國掌握,如果五方就石油運輸達成默契,將保護我國的石油運輸線(xiàn)。不過(guò)這會(huì )涉及到極其復雜的國際經(jīng)濟、政治、外交和軍事問(wèn)題,不會(huì )一蹴而就。

  “五大國合作的意義不可低估!鄙虾I缈圃和鈬顿Y研究中心主任李小鋼告訴記者,五大消費國從競爭走向合作,對改變國際原油定價(jià)格局意義重大。廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強更是提出,如果進(jìn)一步聯(lián)合起來(lái)與石油輸出國組織(歐佩克 OPEC)進(jìn)行對話(huà),對穩定國際原油市場(chǎng)有很大好處。

  據悉,目前國際市場(chǎng)的油價(jià)主要包括OPEC官方價(jià)格、現貨市場(chǎng)價(jià)格、期貨市場(chǎng)價(jià)格、易貨貿易價(jià)格、凈回值價(jià)格和價(jià)格指數等。OPEC官方價(jià)格和紐約商品交易所的石油期貨價(jià)格是公認的價(jià)格標準。OPEC的原油產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的三分之一,它在全球原油市場(chǎng)上擁有無(wú)人可及的影響力。

  從1992年起,“亞洲溢價(jià)”默許了OPEC成員國向亞洲石油消費國收取每桶價(jià)格高出歐美1至1.5美元的“手續費”,這種“溢價(jià)”正向全球石油領(lǐng)域蔓延。而目前出于抑制油價(jià)繼續下滑的考慮,OPEC各成員國石油部長(cháng)們已經(jīng)就日減產(chǎn)100萬(wàn)桶達成一致意見(jiàn)。這將是兩年來(lái)首次減產(chǎn)。

  眼見(jiàn)OPEC齊齊捍衛高油價(jià),五大消費國也開(kāi)始策劃反擊。一位參與此次五國會(huì )議的業(yè)內人士告訴記者,這些國家一直希望聯(lián)合更多的國家向產(chǎn)油國們“討價(jià)還價(jià)”,或者用“團購”的方式獲得更廉價(jià)的石油。

  OPIC:石油消費大國的共同利益

  上述五國在石油需求上的壓力越來(lái)越大。公開(kāi)統計數據表明,目前,全球每年石油消費量為37.7億噸,而上述五國的消費總量已占到45.5%。其中,作為世界第一大石油消費國,美國的石油消費量高達5億噸,第二大消費國中國年消費量也接近3億噸,國際油價(jià)的高低直接制約著(zhù)五國的經(jīng)濟發(fā)展速度。

  人們很容易發(fā)現,凡是中國石油商留下足跡的地方,諸如俄羅斯、哈薩克斯坦、蘇丹、伊朗、緬甸……都能看到其他國家石油進(jìn)口商的身影。

  對此能源觀(guān)察家們普遍認為,在爭奪石油資源和控制石油市場(chǎng)的博弈中,合則兩利,斗則雙傷,這是對五國能源關(guān)系的最好注解。

  “這是一個(gè)很好的開(kāi)始!敝袊痛髮W(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長(cháng)王震認為,由于在能源戰略上五個(gè)國家相互都有競爭,五國能坐在一起就是一個(gè)好現象。

  上個(gè)月,美國能源部助理部長(cháng)卡倫·哈伯特來(lái)華釋放出友好“空氣”,他說(shuō):“美中兩國應該攜手合作,并以提高能源效率和發(fā)展新能源與可再生能源作為兩國的合作重點(diǎn)!蹦壳,美國石油商已經(jīng)在與中國石油商合作開(kāi)發(fā)中國的一些油田。截至去年底,美國石油商在中國境內正在執行的油氣勘探開(kāi)發(fā)合作項目有20個(gè),已累計投資約50億美元。

  中日、中印在能源領(lǐng)域的角力,一度到了錙銖必較的地步,但近期也都加強了合作。日本產(chǎn)經(jīng)省日前表示,在“能源消費國大會(huì )”上,日本愿意與中國通力合作。不久前,中印海外聯(lián)手找油得手,中石化集團和印度石油天然氣公司以8億美元聯(lián)合“斬獲”哥倫比亞一石油公司50%股權。這是兩國決定在全球石油資源合作以來(lái)最大的交易。

  中國社科院管清友介紹說(shuō),其實(shí)建立一個(gè)對應于OPEC的石油進(jìn)口國組織(OPIC),早就被提出過(guò)。OPEC產(chǎn)銷(xiāo)全球40%的用油,因而擁有定價(jià)權。如果僅僅把目前全世界前十位的石油進(jìn)口國和地區組織起來(lái),其石油進(jìn)口總量就與OPEC的產(chǎn)量相當。如果再能建立OPIC與OPEC的利潤分成機制,并吸取OPEC內部協(xié)調上失敗的教訓,增加OPIC的內部協(xié)調和對外談判能力,那么石油需求國家將改變目前這種價(jià)格的被動(dòng)接受者的地位。

  中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成分析:“一旦五國形成凝聚力,油價(jià)應該會(huì )進(jìn)一步回落,因為這將釋放出很重要的信號!倍愠深A計油價(jià)很有可能將推低到55~60美元水平。而55美元很可能成為OPEC的價(jià)格底線(xiàn)。

  國家經(jīng)濟信息中心的能源專(zhuān)家牛犁稱(chēng),待油價(jià)進(jìn)一步下降之后,與國際相比,國內的成品油的確還有一些差距。不過(guò),他稱(chēng):“國內、國際價(jià)格已經(jīng)大體接近!币坏┯蛢r(jià)達到55美元,中國煉油業(yè)可扭虧。

  來(lái)源:中國經(jīng)營(yíng)報 作者:朱力


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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