中新網(wǎng)11月3日電 據中華工商時(shí)報報道,在11月2日舉行的“2006年非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇”上,全國人大副委員長(cháng)、民建中央主席成思危指出,引入競爭機制,打破一些行業(yè)的市場(chǎng)壟斷,可以實(shí)現對國家、對社會(huì )、對廣大企業(yè)和職工、對消費者的公平,促進(jìn)社會(huì )和諧。
成思危指出,利用政府的制度供給,壟斷行業(yè)通過(guò)控制價(jià)格、禁止競爭進(jìn)入等方式獲取了巨大的既得利益,一方面壟斷行業(yè)的高福利引發(fā)了社會(huì )分配不公的問(wèn)題,另一方面壟斷經(jīng)營(yíng)也導致了絕大多數的消費者不時(shí)地處于被動(dòng)而無(wú)奈接受“霸王條款”的境地,因此壟斷行業(yè)的存在是對國家、對社會(huì )、對廣大企業(yè)和職工、對消費者的極大不公平。
他認為,只有引進(jìn)競爭機制,打破壟斷格局,才能真正實(shí)現社會(huì )的公平。成思危指出,“防止重復建設”看似有道理,其實(shí),多數時(shí)候是一些利益部門(mén)限制市場(chǎng)準入的幌子,真正需要防止的是低水平的重復建設,而不是以此為由設置門(mén)檻阻撓競爭。
在以“非公有制經(jīng)濟準入與企業(yè)自主創(chuàng )新”為主題的本次論壇上,市場(chǎng)準入成了最熱門(mén)的議題。成思危認為,在市場(chǎng)準入方面,非公有制經(jīng)濟遭受的是次國民待遇,在很多地區、很多領(lǐng)域都存在著(zhù)偏見(jiàn),受到較大的歧視。
成思危介紹,經(jīng)過(guò)12年的反復醞釀修改,《反壟斷法》現在已經(jīng)通過(guò)了一審,而全國人大將立足市場(chǎng)壟斷地位的認定、有沒(méi)有利用壟斷地位爭取不正當利益、對促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步是否有利等三個(gè)方面的客觀(guān)評判來(lái)制定《反壟斷法》。(吳健 阿飚)