中新網(wǎng)12月15日電 目前，中國的國民儲蓄率高達50%以上，許多人包括國內經(jīng)濟學(xué)者，都在提出提高消費、降低儲蓄的對策。中國經(jīng)濟體制改革基金會(huì )秘書(shū)長(cháng)樊綱在今日出版的市場(chǎng)報上撰文指出，中國居民的消費水平低是因為可支配收入低。而社保體制不健全，資本市場(chǎng)效率低，都是導致儲蓄率過(guò)高的原因。
樊綱表示，過(guò)去幾年GDP中消費比例過(guò)低、投資比例過(guò)高，不是因為消費增長(cháng)下降了，而是由于投資增長(cháng)過(guò)快，使投資在GDP中的比例擴大，把消費的比重擠小了。
對于把中國的消費水平低的原因歸到中國農民消費水平太低上的說(shuō)法，樊綱指出，農民消費水平低不是因為農民有錢(qián)不消費，而是因為農民沒(méi)錢(qián)。中國農民是中國消費傾向最高、儲蓄率最低的群體。中國農民把所有的收入都拿來(lái)消費了，孩子上學(xué)、尋醫看病還沒(méi)有著(zhù)落。因此中國短期內的消費增長(cháng)很難指望靠刺激農民消費來(lái)實(shí)現。
而對于社保體制不健全，資本市場(chǎng)效率低，樊綱認為，這兩個(gè)問(wèn)題的解決，在任何國家都需要幾十年時(shí)間，不可能在近期內通過(guò)解決這些問(wèn)題來(lái)提高消費。
此外，樊綱指出，收入差距較大而且還在繼續擴大。目前在所有就業(yè)人員中，相當一部分是低收入階層，要么是打工仔、藍領(lǐng)，年收入平均僅萬(wàn)元左右；要么是還在農村的農民，每年僅3000元。他們的消費傾向很高，儲蓄率很低，但在整個(gè)經(jīng)濟中，他們收入所占的比重相對較低，每年新增GDP只有40%左右歸這些低收入階層所有，而且不是由于工資率提高，而是主要通過(guò)農村勞動(dòng)力轉移實(shí)現的。剩下60%的新增GDP被高收入群體所獲，而這個(gè)群體消費傾向很低，平均下來(lái)，整體消費傾向很難提高。就是說(shuō)，現在恐怕還不能進(jìn)入國民消費傾向大幅提高的階段，而要在今后幾十年通過(guò)經(jīng)濟的持續增長(cháng)方能解決。
據此，樊綱認為，總計約60%的投資，是可持續的，是短期需要也是長(cháng)期需要的。中國甚至應該特別鼓勵高收入階層多消費一點(diǎn)，但總體而言，這種政策效果是有限的，不能解決全部問(wèn)題。所以，保持總需求各部分的穩定增長(cháng)，不能只強調消費增長(cháng)，出口、投資都要平衡穩定地增長(cháng)。這樣一個(gè)比較平衡的政策符合現階段中國的需要。
