中新網(wǎng)12月18日電 據第一財經(jīng)日報報道，在16日上午的五國能源部長(cháng)會(huì )議上，中國呼吁與印度、日本、韓國及美國在戰略石油儲備方面加強合作，以促進(jìn)全球能源安全。對此，有專(zhuān)家表示，中國應建立完備的石油儲備體系。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成表示，石油儲備體系實(shí)際上包括戰略?xún)浜蜕虡I(yè)儲備，只有建立起完善的石油儲備體系，才能切實(shí)提高國家應對石油供應中斷和石油市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的能力。而中國的戰略石油儲備才剛剛開(kāi)始起步，商業(yè)儲備基本上還是一片空白。
在董秀成看來(lái)，在加快落實(shí)石油戰略?xún)溆媱潟r(shí)，必須注意建立相應的戰略?xún)潴w系和運行機制，建立和完善相關(guān)法律框架，包括盡快制定和頒布石油法和石油儲備法。
早在2004年，為應對石油供應中斷可能帶來(lái)的安全風(fēng)險，中國就已經(jīng)正式規劃建設國家石油戰略?xún)浠�。首批確定的四個(gè)儲備基地分別位于寧波鎮海、舟山岱山、青島黃島和大連。
今年8月，鎮海石油戰略?xún)浠卣浇ǔ桑?0月宣布啟用，接受原油注入。目前，其余三個(gè)也正在有序建設中，根據計劃，它們將在2008年前陸續投產(chǎn)，屆時(shí)中國將有1億桶原油的儲備規模。
此前，中國一直未建立石油戰略?xún)潴w系，石油儲備主要依賴(lài)于三大國有石油公司的商業(yè)儲備，綜合儲備天數大約僅為21天。
其實(shí)，借助石油戰略?xún)涫侄我幈苣茉词褂蔑L(fēng)險、降低油價(jià)波動(dòng)影響，已是眾多石油消費國家的慣例。目前，美國的戰略?xún)湟呀?jīng)超過(guò)120天，處于歷史的最高水平；日本、韓國處于90～120天區間；印度和中國則是剛剛起步。
董秀成透露，在“十一五”規劃中，中國最初設定的戰略石油儲備目標是40天，后來(lái)調整為60天，這個(gè)指標是不斷修正的，而天數越多，安全系數就越大。
不過(guò)，雖然力主加快實(shí)施石油戰略?xún)溆媱�，董秀成同時(shí)也強調商業(yè)儲備的重要性。他表示，戰略?xún)涫菫榱藨獙κ凸⿷袛鄬е碌哪茉窗踩珕?wèn)題，這更多是一種抵御風(fēng)險的機制，真正啟動(dòng)的時(shí)機很少；但商業(yè)儲備是為了應對變幻莫測的市場(chǎng)變化，對市場(chǎng)起到調節和平衡作用，其參與性更強。目前中國的商業(yè)石油儲備才剛剛起步。據介紹，目前美國商業(yè)儲備已經(jīng)超過(guò)了180天。
五國能源部長(cháng)在聯(lián)合聲明中還表示，將更好地實(shí)現信息共享。董秀成表示，信息共享應該主要包含兩層意思：一是提高市場(chǎng)數據透明度，加強國家之間的溝通，如及時(shí)通報每天的石油庫存數據；二則是在此基礎上，加強政策協(xié)調，共同維護石油市場(chǎng)穩定。
國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院能源研究所一位專(zhuān)家指出，目前中國在石油統計上還未能形成一套良好的機制。他建議中國應學(xué)習借鑒美國的統計系統。(侯利紅）
