在“第六屆重慶民營(yíng)企業(yè)家年會(huì )”上,重慶市委書(shū)記汪洋稱(chēng),民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )業(yè)初期的“不規范”既是其與生俱來(lái)的“胎記”,也正是其生機勃勃的活力所在。各級黨委、政府一定要給予民營(yíng)企業(yè)最大程度的寬容和理解,堅持先發(fā)展后規范,保護創(chuàng )業(yè)激情。
汪洋的講話(huà)贏(yíng)得在場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)家的熱烈掌聲。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展的確需要寬容和理解,但是,這種“最大程度”的寬容也應該是有一定限度的,即不能突破法律的界限,否則,無(wú)界限的寬容有可能給民營(yíng)企業(yè)造成一種錯誤的信號,反而容易使民企誤入歧途。
比如,倘若對于一些企業(yè)違反《勞動(dòng)法》拖欠工資、虐待員工的行為也予以寬容,就可能使勞資矛盾更加凸出,引發(fā)更多糾紛;倘若對一些企業(yè)違反環(huán)保法律,肆意污染環(huán)境的做法予以寬容,就可能使我們的生存環(huán)境急劇惡化;再比如,倘若對一些企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為予以寬容,就可能導致假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫,給公眾的健康帶來(lái)威脅。
而且,如果對民企的寬容突破了法律限制,容易矯枉過(guò)正,構成新的不正當競爭環(huán)境。應該認識到,民營(yíng)企業(yè)所面臨的諸多不公待遇,是導致民企不夠規范的一個(gè)重要原因,也是民企在發(fā)展之初常不得不通過(guò)“非常手段”找尋突破口的原因。但是,隨著(zhù)法制的健全,隨著(zhù)對民企逐漸享受?chē)翊,民企的生存環(huán)境正日益改善。在這種情況下,既要強調寬容民企,也要強調規范民企,讓民企清晰地感受到它的界限。事實(shí)上,民企更需要知道自己的行為界限,它才能更好地在規范中求發(fā)展。在規范中發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)企業(yè),也才更具有競爭力和活力,更具有希望和前途。
對民營(yíng)企業(yè)給予“最大程度”寬容與此前全國工商聯(lián)黨組書(shū)記胡德平所說(shuō)的反對清算民營(yíng)企業(yè)“第一桶金”的說(shuō)法,并不是一個(gè)概念!安磺逅恪贬槍Φ氖沁^(guò)去,由于當時(shí)民營(yíng)企業(yè)的地位沒(méi)有從法律上得以明確,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展舉步維艱,對民營(yíng)企業(yè)提出過(guò)高要求是不現實(shí)的。反對清算民營(yíng)企業(yè)“第一桶金”,有利于已經(jīng)脫穎而出的民營(yíng)企業(yè)繼續放心發(fā)展。而“最大程度”寬容不僅包含了不清算,還包括了對未來(lái)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )業(yè)初期“不規范”的寬容,尤其需要慎重對待。
從經(jīng)濟環(huán)境來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)與國有企業(yè)(尤其壟斷企業(yè))相比身處劣勢。但從社會(huì )環(huán)境來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)受到的制約要小于國有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)具有更大的“靈活性”,這種“靈活性”很容易轉變成對法律界限的逾越。一些被查處的貪官背后,大多有民營(yíng)企業(yè)身影,就是一個(gè)典型的例子。
因而,在“最大程度”對民企寬容的同時(shí),一定要讓民企知道它們的行為界限在哪里,“最大程度”不是沒(méi)有限度。
(來(lái)源:上海證券報,作者:王杰)