中新網(wǎng)1月16日電 在16日下午召開(kāi)的物權法與建構社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制理論研討會(huì )上，中國政法大學(xué)原校長(cháng)、著(zhù)名民商法學(xué)家江平教授表示，新的物權法適應國際商業(yè)需求，在擔保手段上有突破。對于經(jīng)營(yíng)的團體，不僅可以用現有的還可以用將來(lái)的一些原材料、產(chǎn)成品、機器設計等來(lái)?yè)�，這是對現有的擔保制的重大突破。
江平說(shuō)，新的物權法包含五個(gè)精神：第一，財產(chǎn)權利的平等，私人財產(chǎn)的保護主要是靠物權法保障的，而國家財產(chǎn)的保護是多種手段，還有國有資產(chǎn)法，還有其他的法律。所以，在物權法中即使著(zhù)重提一提私人財產(chǎn)的保護也不為過(guò)，因為私人財產(chǎn)主要靠物權法保護。當然，現在國有財產(chǎn)還寫(xiě)了很多條，但是加強對國有財產(chǎn)的保護，確實(shí)更容易一些。
第二，物權法的精神是土地關(guān)系的穩定。物權法確定了四種土地用益關(guān)系，而最根本的是土地承包權和建設用地使用權，應該說(shuō)反復征求意見(jiàn)以后，基本上采取了比較保守、比較穩定的寫(xiě)法，有利于當前農村整個(gè)土地關(guān)系的保持。特別是有些地區像廣東、浙江，由于它的地區的特點(diǎn)，對于土地管理做了某些開(kāi)放性的管理辦法，應該說(shuō)也可以允許作為土地管理的法律。我覺(jué)得在土地關(guān)系方面，做了很重要的有利于私人財產(chǎn)的保護，就是建設用地使用權期滿(mǎn)以后，上面的房屋所有人享有的土地使用權的可以自動(dòng)延長(cháng)。
第三，物權法體現了一個(gè)很重要的精神，就是群體關(guān)系的明細。物權法里的群體關(guān)系包括三種特殊的關(guān)系，一個(gè)是共同關(guān)系，一個(gè)是相鄰關(guān)系，一個(gè)是建筑物區分關(guān)系。如果在群體關(guān)系里采取原則模糊的寫(xiě)法，就容易產(chǎn)生四權之間發(fā)生連接、發(fā)生沖撞的情況，就失去一個(gè)能夠解決的標準。從這個(gè)意義上說(shuō)，致力于把這三種在當前可能發(fā)生一些沖突和矛盾，可能影響社會(huì )穩定的群體關(guān)系中的權利的連接和碰撞做一些細的分析。
第四，物權法體現了擔保手段的突破。擔保手段必須要突破現有的規定，能夠適應國際的商業(yè)發(fā)展的需求，尤其是需要考慮美國的動(dòng)產(chǎn)擔保交易法出現以后給世界帶來(lái)的作用。這次的擔保法在128條有一個(gè)很重要的突破，就是對于經(jīng)營(yíng)的團體，不僅可以用現有的還可以用將來(lái)的一些原材料、產(chǎn)成品、機器設計等，這是對于現有的擔保制的重大突破，現在能夠作為擔保的都是特定的現有的，而對于將來(lái)的一些東西有沒(méi)有允許，實(shí)際上沒(méi)有采納浮動(dòng)擔保，但是已經(jīng)把浮動(dòng)擔保的思想加進(jìn)去了。這一點(diǎn)是把原有的大陸法的概念和英、美、法制度好的東西充分結合起來(lái)，也適應現在包括外國銀行進(jìn)入中國以后所要求的我們能夠提供擔保手段的多樣化和擔保手段商業(yè)化的需求。而且也把應收帳款和基本的東西寫(xiě)進(jìn)去了，這是突破適應商業(yè)需求和國際接軌的一個(gè)重要的方面。
第五，這次物權法也有一點(diǎn)很重要，就是對于私權的保障。過(guò)去對于私權的保障、防止濫用征收征用有兩大法寶，一個(gè)是只有在社會(huì )公共利益需要的時(shí)候可以補充，一個(gè)是在征收征用的時(shí)候必須給以合理補償。這兩條原則，第一個(gè)需要明細化，什么是社會(huì )公共利益需要的？但是對于第二點(diǎn)，什么叫合理補償？寫(xiě)得更明細、更具體了。在這個(gè)意義上說(shuō)，對于私權的保障用了更具體的手段、更具體的措施，乃至于集體所有的土地里集體成員的權利怎么得到保障，也寫(xiě)得更加具體了。也就是在集體所有里，集體經(jīng)濟所有制的成員享有的權利和訴權的保障。
江平也對物權法提出了一些意見(jiàn)。他認為，物權法不會(huì )再有實(shí)施細則，但是物權法里有兩個(gè)東西是和行政權利密切相關(guān)。在物權法中只能從民法、司法的角度來(lái)加以解決，而對于行政權利如何實(shí)施在物權法中無(wú)法規定。而在物權法中和行政權利密切相關(guān)的，而且在行政權利的行使要加以制約和監督的就是兩個(gè)東西，一個(gè)是不動(dòng)產(chǎn)登記，不動(dòng)產(chǎn)登記有很多行政程序，還有征收征用的程序方法都沒(méi)有明確。他建議物權法通過(guò)以后，要制定不動(dòng)產(chǎn)登記法和征收征用法，從行政的權利角度，在物權法大的原則下，來(lái)看怎么取得行政權力，在不動(dòng)產(chǎn)登記和征收征用制度更明確，也會(huì )取得一些好的作用。(據中國網(wǎng)直播文字整理）
