“政府不是不管房?jì)r(jià)，我也很想調低房?jì)r(jià)。但是越說(shuō)調低，就越高�！薄笆袌�(chǎng)很難控制的。有時(shí)候房?jì)r(jià)就像股票一樣，拼命看漲�！�——這是廣州市市長(cháng)張廣寧在參加廣州兩會(huì )的市政協(xié)經(jīng)濟界別討論時(shí)，就去年以來(lái)一路飆升的廣州房?jì)r(jià)問(wèn)題所做的表態(tài)。(南方新聞網(wǎng)1月24日)
乍一聽(tīng)市長(cháng)的解釋很有道理，因為現在房?jì)r(jià)似乎都是隨行就市的。但再仔細一琢磨，就發(fā)現不是那么回事了。不要說(shuō)房市不是股市，即便是股市，政府也可以通過(guò)嚴格監管，消除信息不對稱(chēng)，嚴厲懲處上市公司利用虛假信息欺騙股民的方式，來(lái)防止股市的非理性上漲。至于房市，政府在調控價(jià)格時(shí)可以著(zhù)力的地方就更多了。
比如，現在許多開(kāi)發(fā)商囤積居奇，一方面是房?jì)r(jià)高企，一方面是空置率居高不下。但中國開(kāi)發(fā)商的軟肋就是自有資金很少，政府完全可以通過(guò)讓銀行催收貸款的方式，迫使他們降價(jià)銷(xiāo)售以回籠資金。此外，政府還可以對豪宅、大面積住宅征收高額稅款，使開(kāi)發(fā)商無(wú)利可圖，把他們驅趕到中低端市場(chǎng)去為中低收入的市民蓋房；政府還可以采取限制外國人購房，對出租房屋的房東征收出租房屋稅，政府出資修建廉租房以減少購房需求等方式來(lái)打壓房?jì)r(jià)。發(fā)達國家和我國香港地區的經(jīng)驗均證明，只要政府有足夠的決心，天下沒(méi)有只升不降的房?jì)r(jià)。
和這些國家與地區不同的是，中國的城市政府是一個(gè)非常強勢的政府，它所擁有的權力和能夠調動(dòng)的資源，都遠遠高于這些國家和地區，關(guān)鍵在于這些措施市長(cháng)采取了沒(méi)有呢？我不了解廣州詳細的情況，不能妄加斷言，但至少市長(cháng)在他的發(fā)言中沒(méi)有談及。他只是說(shuō)他采取了“增加土地供應”的措施，但中國的城市化進(jìn)程這么迅猛，人口增長(cháng)速度這么快，人均土地面積這么小，“增加土地供應”如果不和其他措施一起出臺，則除了增大開(kāi)放商的利潤規模以外，對房?jì)r(jià)不會(huì )有什么值得一提的影響。
如此看來(lái)，政府在遏制房?jì)r(jià)無(wú)限飆升的問(wèn)題上，其實(shí)是非不能也，是不為也。需要強調指出的是，中國城市的房?jì)r(jià)上漲到今天這樣一個(gè)非常不像話(huà)的程度，是和這些年來(lái)，城市政府在所謂“經(jīng)營(yíng)城市”的理念影響下，通過(guò)各種手段努力促成的結果。政府在推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的時(shí)候強調發(fā)展是硬道理，不惜動(dòng)用各種行政手段，但到了需要讓房?jì)r(jià)下跌的時(shí)候，又說(shuō)自己影響不了市場(chǎng)，前后反差如此之大，又怎么能夠服人呢？
這個(gè)問(wèn)題說(shuō)到底，還是一些地方政府和開(kāi)發(fā)商結成了利益共同體：開(kāi)發(fā)商要的是利潤，政府要的是政績(jì)、財政收入(也許還有少數腐敗官員的灰色收入)，這才是“越說(shuō)調低，就越高”，而真正能夠降低房?jì)r(jià)的措施又遲遲不能出臺的根本原因。
住房問(wèn)題從來(lái)就不是一個(gè)純粹的經(jīng)濟和市場(chǎng)問(wèn)題，它是一個(gè)事關(guān)社會(huì )和諧以及城市建設是不是要以人為本的社會(huì )和政治問(wèn)題。因為住房權屬于市民的基本權利，保障這一權利的實(shí)現，是政府更是市長(cháng)的基本義務(wù)。
稿件來(lái)源：中國青年報，作者：鄔鳳英
