中國人民銀行決定從昨日起,上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。對此,本報記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)建設銀行研究部總經(jīng)理郭世坤。他認為,2007年,存款準備金率調整搭配央票發(fā)行,仍是央行調控流動(dòng)性的主要操作工具,今年央行有可能以0.5個(gè)百分點(diǎn)的幅度繼續上調存款準備金率3-4次,至11%。減少目前流動(dòng)性富裕情況,除要改善國際收支狀況、調整外匯管理政策與方式,還應積極擴大和深化其他金融工具的運用,并促進(jìn)商業(yè)銀行綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
記者:請您預測央行下一步宏觀(guān)調控的措施?
郭世坤:為適應流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化,引導貨幣信貸合理增長(cháng),鞏固調控成效,2007年,存款準備金率調整搭配央票發(fā)行,仍是央行控調流動(dòng)性的主要操作工具,央行有可能以0.5個(gè)百分點(diǎn)的幅度繼續上調存款準備金率3-4次,至11%,央票發(fā)行量突破4.5萬(wàn)億元。當然,如果在上調存款準備金率和通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作大力回籠流動(dòng)性后,仍難以從根本上改變市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)于寬松狀況,銀行放貸沖動(dòng)和企業(yè)投資熱情仍難以受到有效抑制,固定投資增長(cháng)仍然較快,大宗商品和資產(chǎn)價(jià)格上漲幅度較大,經(jīng)濟運行過(guò)熱,通脹壓力加劇,央行也很有可能以0.27個(gè)百分點(diǎn)的幅度加息1-2次。
記者:由于影響巨大,存款準備金在經(jīng)濟學(xué)上通常被稱(chēng)為“巨斧”,國外一般不提倡使用,F在看來(lái)提高存款準備金率已成為我國央行的常用手段,請您簡(jiǎn)單談一下原因。
郭世坤:存款準備金的功能在不同的經(jīng)濟條件下和不同經(jīng)濟制度下有所區分。在國外,調整存款準備金最初目的是為了防范商業(yè)銀行支付風(fēng)險做準備。在支付風(fēng)險很小的情況下,存款準備金應該控制在一個(gè)相應合理的水平,如果商業(yè)銀行流動(dòng)性過(guò)大,國外較少通過(guò)提高存款準備金來(lái)減弱流動(dòng)性。
但是,調整存款準備金操作相對簡(jiǎn)單容易,涉及面不是很大,能快速起到效果。如果央行選擇調整利率,則要進(jìn)行測算和觀(guān)察,影響面會(huì )更加廣泛,比如,對商業(yè)銀行整體存貸款和業(yè)務(wù)操作等。相對而言,調整存款準備金相對簡(jiǎn)單易行。
記者:您認為央行頻繁提高存款準備金率對商業(yè)銀行有何影響?減少商業(yè)銀行流動(dòng)性,最好的方法是什么?
郭世坤:提高存款準備金使商業(yè)銀行更多的資金被央行吸收,減少能夠用于放貸的資金,因此,會(huì )直接減弱商業(yè)銀行的放貸等資金運用能力。
在我國現在經(jīng)濟金融環(huán)境下,貸款等資金運用還是商業(yè)銀行獲利的主要方式,提高存款準備金就會(huì )直接影響商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)效益。存款準備金利率對商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),往往是非常低的,不能覆蓋商業(yè)銀行正常的經(jīng)營(yíng)所需要的對存款人支付的利率和營(yíng)運成本。減少目前流動(dòng)性富裕情況,除要改善國際收支狀況、調整外匯管理政策與方式,還應積極擴大和深化其他金融工具的運用,使央行其他貨幣政策的運用如公開(kāi)市場(chǎng)操作等,有著(zhù)更為明顯有效的基礎。再就是商業(yè)銀行綜合經(jīng)營(yíng)方面實(shí)現更多的突破,使商業(yè)銀行資金運用有更多的途徑。目前我國商業(yè)銀行對資金運用的選擇余地不大,因此,在資金多余的情況下往往更多地只有通過(guò)放貸緩解流動(dòng)性,從而進(jìn)一步刺激了投資過(guò)熱的局面。我認為,緩解商業(yè)銀行流動(dòng)性,應該通過(guò)更多的催生和刺激綜合經(jīng)營(yíng)來(lái)解決。(俞靚)