在認真聽(tīng)取了溫家寶總理作的政府工作報告之后,人們注意到,報告中有關(guān)人民幣匯率方面的內容只有短短的一兩句話(huà)。即:“進(jìn)一步完善人民幣匯率的形成機制!薄凹訌姾透倪M(jìn)外匯管理,積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式!
在人民幣升值壓力不減的背景下,在人們強烈關(guān)注人民幣匯率變動(dòng)的情況下,究竟應該怎樣解讀這一問(wèn)題?一位在全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )擔任領(lǐng)導職務(wù)的政協(xié)委員告訴記者,《政府工作報告》對人民幣升值的問(wèn)題“不是不說(shuō),是不必多說(shuō)!边@是因為,大計方針已經(jīng)定了。
看清趨勢漸進(jìn)穩步
這位政協(xié)委員告訴記者,早在1月19日召開(kāi)的第三次全國金融工作會(huì )議上,人民幣升值問(wèn)題就已經(jīng)被作為一個(gè)重要的議題進(jìn)行了專(zhuān)題研究。有明確的信息表明,國家高層決策者對人民幣匯率問(wèn)題有十分清醒的認識,有十分堅定地決心,也有多種對策選擇。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的穩步發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著(zhù)提高,人民幣匯率從長(cháng)期看是一個(gè)升值趨勢。但是,從經(jīng)驗來(lái)看,人民幣的升值一定要采取漸進(jìn)、穩步的方式,控制波動(dòng)幅度,防止大升大跌,使之保持在一個(gè)“可控”的范圍內。在確保人民幣平穩走勢的同時(shí),逐漸建立較為完善的人民幣匯率形成機制。
匯率調整有利于企業(yè)轉變
政協(xié)委員厲以寧認為,人民幣的升值從短期看“利大于弊”。他說(shuō),目前匯率是扭曲的,不真實(shí)的。這一狀況如不改變,將對企業(yè)造成誤導,讓企業(yè)沿用舊的增長(cháng)方式,靠消耗大量的資源去生產(chǎn)所謂廉價(jià)的產(chǎn)品。他強調,“利大于弊”的“利”,就在于通過(guò)匯率調整,給企業(yè)更準確的價(jià)格、成本信號,促使企業(yè)結構升級,轉變增長(cháng)方式。
尹明善委員通過(guò)自己企業(yè)的實(shí)例證實(shí)匯率調整對企業(yè)是有好處的。他說(shuō),從力帆目前出口的情況看,人民幣每升一個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)的利潤可能會(huì )縮水數千萬(wàn)元。但這只是表面現象。隨著(zhù)企業(yè)認清人民幣匯率的升值趨勢,企業(yè)必然會(huì )加大技術(shù)改造、自主創(chuàng )新的力度,到那時(shí),憑借先進(jìn)技術(shù)賺取高附加值利潤,才是更牢靠的。
對外來(lái)壓力說(shuō)“不”
前一段時(shí)間,不少人談?wù)撁绹水斈晖ㄟ^(guò)“廣場(chǎng)協(xié)議”逼壓日元升值,從而造成日本經(jīng)濟迅速下滑,陷入“10年低迷”。這一幕會(huì )不會(huì )發(fā)生在今天的中國呢?
曾經(jīng)擔任銀監會(huì )副主席的史紀良委員對此的回答是:“絕對不會(huì )”。史紀良委員說(shuō),對于一個(gè)國家來(lái)說(shuō),金融風(fēng)險是最大的風(fēng)險之一,防范金融風(fēng)險是政府和相關(guān)部門(mén)的核心工作。在我國國際收支大額順差,外匯儲備高達1萬(wàn)億美元的背景下,國際對于人民幣升值的問(wèn)題一定會(huì )慎之又慎,將風(fēng)險控制在最小的范圍內。
史紀良說(shuō),中國不是日本,美國也好,七國集團也好,試圖壓中國匯率升值是辦不到的。他們可以來(lái)談判,可以提要求,甚至可以發(fā)出這樣那樣的威脅,我們也可以聽(tīng)取合理的建議,可以積極采取多種措施促進(jìn)國際收支基本平衡,但人民幣升不升值,怎么升值,是中國的事,最后要中國人做主。這一點(diǎn)沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。(高初建)