國家稅務(wù)總局計統司日前公布我國2006年宏觀(guān)稅負為18%,但中央黨校政策研究室副主任周天勇對此表示異議,他認為中國實(shí)際的宏觀(guān)稅負已經(jīng)達到31%,并正對刺激消費產(chǎn)生消極影響。
宏觀(guān)稅負指的是稅收收入與經(jīng)濟總量的比值。由于近年來(lái)中國稅收收入增速連續10年高于GDP增速,中國稅負是否過(guò)高已經(jīng)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
如果按照國稅總局提供的18%這個(gè)數字,則僅比2005年小漲0.5個(gè)百分點(diǎn),比發(fā)展中國家平均低3個(gè)百分點(diǎn)左右,比發(fā)達國家低約12個(gè)百分點(diǎn)。
不過(guò),周天勇卻對這樣的算法并不認同。這位著(zhù)名教授上周六在清華大學(xué)表示:“去年政府財政收入接近3.2萬(wàn)億元,如果加上1.3萬(wàn)億元的預算外收費、土地出讓金5000億元、社保8000億元等預算外收入,我們真實(shí)的稅負已經(jīng)達到31%至32%,這種程度的實(shí)際稅負已經(jīng)相當高了!
世界銀行和普華永道會(huì )計師事務(wù)所去年年底聯(lián)合公布的調查稱(chēng),中國的納稅成本居世界第八,計入社保和住房公積金等“員工稅”后的“總稅率”高達77%。而按照周天勇的觀(guān)點(diǎn)是,“過(guò)高的稅負,對刺激消費以及對企業(yè)發(fā)展的消極影響將越來(lái)越明顯!
周天勇表示,高稅負對中國經(jīng)濟的影響正在日益加深,除了直接提高民間創(chuàng )業(yè)門(mén)檻外,也造成了經(jīng)濟結構的不平衡,“由于工資收入比較少,上世紀90年代末以來(lái)消費在中國經(jīng)濟中的比重一直在下降,目前的消費率不僅遠遠落后于美國,甚至和印度等發(fā)展中國家比較也有相當大的差距”。(邢飛)