中新網(wǎng)3月20日電 全國人大常委會(huì )委員、財經(jīng)委副主任委員、中國證監會(huì )前主席周正慶日前在接受多家媒體記者聯(lián)合專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，2006年中國資本市場(chǎng)出現的重大轉折得來(lái)不易，要更加珍惜。
2001年6月以來(lái)，與國民經(jīng)濟的快速發(fā)展相背離，中國資本市場(chǎng)卻持續四年低迷，這是不正常的。出現這樣的局面，周正慶認為，原因是多方面的。其中原因之一是對發(fā)展資本市場(chǎng)的認識上出現了問(wèn)題，社會(huì )上流傳一種錯誤的輿論，從根本上否定中國的資本市場(chǎng)，鼓吹要“推倒重來(lái)”。這種輿論的誤導，給資本市場(chǎng)帶來(lái)很大的負面影響。
周正慶指出，要貫徹和落實(shí)好溫家寶總理政府工作報告的精神，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，擴大直接融資比重，建設好多層次的資本市場(chǎng)，就必須結合前幾年的發(fā)展歷史，對當前資本市場(chǎng)進(jìn)行正確的分析，進(jìn)而更好地對未來(lái)發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行預測和判斷。在周正慶看來(lái)，有五個(gè)方面的因素促成了2006年的轉折。
首先，中共中央、國務(wù)院對發(fā)展資本市場(chǎng)高度重視，作出重要的戰略部署和正確的政策決策，這是出現轉折性變化的首要原因。黨的十六屆三中全會(huì )提出，要大力發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng)，這一提法在中國經(jīng)濟金融發(fā)展史上是第一次。隨后，“國九條”把大力發(fā)展資本市場(chǎng)作為戰略任務(wù)提出來(lái)，后續的股權分置改革、提高上市公司質(zhì)量、建立多層次資本市場(chǎng)等一系列重大政策的出臺，都是對這一戰略方針的具體落實(shí)。
其次，法律環(huán)境的完善顯然有利于推動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展。周正慶認為，2005年12月，《公司法》和《證券法》的全面修訂，對不利于資本市場(chǎng)深化改革，影響資本市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的某些限制性規定做了適當調整�！叭绻麤](méi)有《證券法》的修改，把依法拓寬資金入市渠道列入法律規定范圍，保險等方面的合規資金就不可能進(jìn)入股市；若不是對逐步實(shí)施綜合經(jīng)營(yíng)留下法律空間，商業(yè)銀行也不可能逐步進(jìn)入資本市場(chǎng)設立基金管理公司，開(kāi)展與證券相關(guān)的業(yè)務(wù)；修訂后的《證券法》對融資融券、金融衍生工具等也都留下了法律空間�！�
第三，股權分置改革基本完成，解決了長(cháng)期影響中國資本市場(chǎng)健康發(fā)展的重大歷史遺留問(wèn)題，而且從根本上消除了流通股和非流通股兩類(lèi)股東的并存，同股不同權，相互干擾的不正常局面�；A性制度建設得到加強。
第四，整個(gè)國民經(jīng)濟持續快速健康的發(fā)展，為資本市場(chǎng)創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境�！疤貏e是貨幣市場(chǎng)資金流動(dòng)性比較寬松，使前兩年資本市場(chǎng)資金短缺的狀況逐漸扭轉。同時(shí)，廣大投資者投資需求的增長(cháng)，為資本市場(chǎng)的發(fā)展提出了客觀(guān)要求。
第五，資本市場(chǎng)規范程度和監管水平不斷提高，上市公司質(zhì)量與效益水平不斷提高，也是促使股市走出低迷的重要原因。
周正慶說(shuō)，2006年中國資本市場(chǎng)出現的重大轉折性變化，是多方面努力的成果，是長(cháng)期以來(lái)不斷加強和深化各方面改革的結果。它得來(lái)不易，更加值得珍惜。
