中石化中石油向國家發(fā)改委申請要求財政補貼一事,目前已經(jīng)引起社會(huì )上巨大爭論,發(fā)放補貼的國家財政部如今也坐在了風(fēng)口浪尖。昨天,財政部科研所區域財政研究室主任傅志華接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)坦言,“中石化中石油申請補貼確實(shí)爭論很大,一方面他們獲得的壟斷利潤很大,一方面他們因為執行國家的成品油價(jià)格造成了虧損,原則上是可以申請財政補貼的”。不過(guò)他強調,“中石化、中石油申請補貼是極端的個(gè)案,別的企業(yè)不會(huì )出現這種情況”,補貼與否目前還沒(méi)有定論。
進(jìn)口成品油造成虧損
據悉,上周末,由于預料今年煉油板塊的持續虧損以及超過(guò)20萬(wàn)噸以上的成品油進(jìn)口造成的虧損,中國石化和中國石油相繼表示,將向政府部門(mén)匯報政策性虧損的實(shí)際情況。
石油分析師表示,成品油零售價(jià)是國家制定的,所以中石化、中石油在銷(xiāo)售上以及進(jìn)口柴油方面造成的虧損可以理解為執行國家政策而造成的虧損,而接近年底,這個(gè)板塊的虧損可以說(shuō)已成定局。
不過(guò),中石化和中石油在煉油板塊上的虧損并沒(méi)有引起社會(huì )上的同情,相反,目前各方人士都表示壟斷企業(yè)總體上繼續大幅盈利,虧損板塊就要求補貼不大合理。而據公開(kāi)資料,國家發(fā)改委有關(guān)負責人也表示個(gè)人反對對中國煉油企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的補貼。
不看好申請補貼能夠成功
財政部科研所區域財政研究室主任傅志華告訴記者,中石化中石油獲得的利潤是壟斷利潤,所以再申請某一板塊的虧損確實(shí)容易引起爭論。
而石油行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士也表示,虧損和巨額利潤相比,只是小部分,壟斷企業(yè)應該可以承受,況且去年前年都給過(guò)補貼,這樣下去是助長(cháng)暴利,并不看好能夠申請成功。
不過(guò),也有專(zhuān)家表示,中石化中石油目前也在上繳特別收益金,也就是俗稱(chēng)“暴利稅”,公眾也要看到這一點(diǎn),國家發(fā)改委能源研究所負責人周大地此前接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中石油和中石化的特別收益金將成為長(cháng)期的制度,今年收的還要多一些。
據悉,今年前三季度中央政府對于石油行業(yè)征收的特別收益金已經(jīng)達到410億元,預計全年征收600億元以上。(記者 徐海星)