發(fā)表評論 證監會(huì )發(fā)行部審核三處負責人習龍生：
證監會(huì )在受理再融資申請后，上市公司再融資方案的必要性與可行性、合規性以及市場(chǎng)接受情況均包括在審核標準之中。
有的公司一提再融資規模就是幾百億元，列上一堆項目，而我們要根據行業(yè)情況對此進(jìn)行分析，公司是否真的需要這么多錢(qián)？
金融、地產(chǎn)公司融資不能光指望資本市場(chǎng)，應考慮多渠道充實(shí)資本金。再融資必要性是審核重點(diǎn)之一。
目前尚未采取行政手段干預公司融資方案。但是我們提醒上市公司，發(fā)行、再融資不應是圈錢(qián)行為。上市公司應慎重考慮籌資規模和時(shí)機，慎重考慮投資者承受能力。
中國證監會(huì )發(fā)行部審核三處負責人昨日(20日)在京表示，證監會(huì )在受理再融資申請后，上市公司再融資方案的必要性與可行性、合規性以及市場(chǎng)接受情況均包括在審核標準之中。證監會(huì )將針對上述問(wèn)題進(jìn)行嚴格審核。
發(fā)行部審核三處是證監會(huì )審核上市公司再融資申請的主管處之一。該處負責人習龍生在“2008年宏觀(guān)經(jīng)濟形勢與房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢報告會(huì )”上說(shuō)，受行業(yè)特點(diǎn)決定，金融、地產(chǎn)類(lèi)公司容易在再融資規模的必要性方面難以合理判斷。比如，兩個(gè)行業(yè)都屬高負債經(jīng)營(yíng)類(lèi)型，對資金的需求量往往不明確、不既定，且資金成本與預期取得的收益相比，約束并非很強�！坝械墓疽惶嵩偃谫Y規模就是幾百億元，列上一堆項目，而我們要根據行業(yè)情況對此進(jìn)行分析，公司是否真的需要這么多錢(qián)？”該負責人同時(shí)說(shuō)，金融、地產(chǎn)類(lèi)公司可以考慮多渠道充實(shí)資金，不能光指望資本市場(chǎng)。
他指出，市場(chǎng)約束正在發(fā)揮作用。比如，在平安、浦發(fā)之后，很少再有公司公布大額融資計劃，“前段時(shí)間，一家業(yè)績(jì)和基本面都很好的公司公布了公開(kāi)增發(fā)再融資方案，股價(jià)隨之連續下跌，這就是市場(chǎng)在發(fā)揮約束作用。還有某公司擬定了相關(guān)計劃，但是沒(méi)有公告，就是考慮了市場(chǎng)的接受程度�！�
就監管部門(mén)是否將對某些再融資計劃進(jìn)行干預的問(wèn)題，該負責人表示，“到目前為止，我們沒(méi)有采取行政手段干預公司融資方案，但是我們通過(guò)證監會(huì )新聞發(fā)言人的渠道提醒上市公司，發(fā)行、再融資不應是圈錢(qián)行為�！彼f(shuō)，提出再融資議案并履行相應的決策程序，屬于公司自主行為�！暗亲C監會(huì )將從另一個(gè)角度來(lái)審視，即上市公司董事會(huì )提出大型融資計劃，一定要注意市場(chǎng)情況和自身實(shí)際需求�！�
他闡述說(shuō)，“市場(chǎng)情況”就是市場(chǎng)要有氣氛、有信心，市場(chǎng)參與者盡量要按照市場(chǎng)規律辦事，不要做違背市場(chǎng)利益、也傷及自身利益的事情�！白陨硇枨蟆本褪歉鶕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求來(lái)制定融資規模，要防止光“圈錢(qián)”不計算回報。比如有的公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面沒(méi)這么大需求，但出于對金融形勢的判斷，打算融到較多資金以備不時(shí)之需。所以，上市公司應慎重考慮籌資規模和時(shí)機，慎重考慮投資者承受能力。
“監管部門(mén)的勸告并沒(méi)有法律效力，”該處負責人說(shuō)，“但是有沒(méi)有作用呢？我們覺(jué)得應該有作用，因為它代表了市場(chǎng)利益�！�(記者 周翀)
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