“北京移動(dòng)免接聽(tīng)費的‘暢聽(tīng)99套餐’方案已經(jīng)上報，不過(guò)，何時(shí)批復下來(lái)、何時(shí)實(shí)施都還沒(méi)有進(jìn)一步的消息�！弊蛉�，北京某運營(yíng)商一人士對記者說(shuō)。此舉表明，北京的運營(yíng)商也在醞釀利用單向收費套餐觸探政策底線(xiàn)。此前，在信息產(chǎn)業(yè)部鼓勵運營(yíng)商單向收費的前提下，廣東兩大移動(dòng)運營(yíng)商今年2月份將全面實(shí)現單向收費套餐。
北京通管局鼓勵單向收費
1月28日，北京市通信管理局市場(chǎng)監管處副處長(cháng)魏健在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，鼓勵企業(yè)實(shí)行手機單向收費，但是方案的推出要看企業(yè)自己的安排。
對于監管方的表態(tài)，北京移動(dòng)方面表示，雖然政府有了這樣的表態(tài)，但是運營(yíng)商還要根據實(shí)際情況按照自己的既定方針發(fā)展。記者采訪(fǎng)獲悉，北京移動(dòng)已經(jīng)向北京市通信管理局上報了一個(gè)免費接聽(tīng)的“暢聽(tīng)99套餐”。該套餐的廣告已經(jīng)頻頻見(jiàn)諸各大媒體。
據了解，如果該套餐方案獲批后，北京移動(dòng)旗下的全球通用戶(hù)將都能享受到免費接聽(tīng)的“單向收費”新低資費。這項“暢聽(tīng)99套餐”的新資費分為4檔，分別為99元、139元、199元、299元四種，其中用戶(hù)在使用上述套餐時(shí)，接聽(tīng)電話(huà)將完全免費，而套餐內的主叫通話(huà)資費最低則僅為0.15元/分鐘，同時(shí)國內IP長(cháng)途資費則為0.1元/分鐘。
相比之下，另一大運營(yíng)商北京聯(lián)通的步子稍慢。雖然廣東聯(lián)通旗下所有品牌都將陸續推出“接聽(tīng)免費”的資費套餐，但北京聯(lián)通方面對此表示，該公司目前推出的如意133暢聽(tīng)套餐免接聽(tīng)費用，已經(jīng)惠及北京100多萬(wàn)用戶(hù)，暫時(shí)還沒(méi)有新的免費接聽(tīng)套餐要推行。
套餐觸及政策底線(xiàn)
單向收費一直是國家電信資費政策的一條“高壓線(xiàn)”，至今沒(méi)有解禁。運營(yíng)商常通過(guò)各種手段“打擦邊球”和試探政策底線(xiàn)。
以往各地運營(yíng)商只是私下搞一些小的促銷(xiāo)活動(dòng)，推廣單向收費。但是，近日信產(chǎn)部表態(tài)鼓勵企業(yè)實(shí)行單向收費后，資費改革一向走在前列的廣東運營(yíng)商開(kāi)始全面推行單向收費套餐。
上周末，廣東聯(lián)通宣布全線(xiàn)實(shí)行單向收費，從2月1日起，廣東聯(lián)通旗下世界風(fēng)、如意通、新勢力等品牌將陸續推出“接聽(tīng)免費”的資費套餐。此前一周，廣東移動(dòng)的全球通品牌已經(jīng)正式啟動(dòng)“被叫免費”的新資費方案，并將于2月份在全省實(shí)施。
業(yè)界分析，這些舉動(dòng)已經(jīng)實(shí)質(zhì)性地觸及了“單向收費”。這些運營(yíng)商的“單向收費”套餐已獲得了政府監管部門(mén)的首肯，手機運營(yíng)商實(shí)施單向收費已不存在任何政策障礙。
真正單向尚需時(shí)日
不過(guò)，這些坊間的觀(guān)點(diǎn)并未獲得運營(yíng)商的認同。中國聯(lián)通公司表示，在廣東推行的免接聽(tīng)費的資費套餐僅僅是一種促銷(xiāo)方案，并不是一貫性的行為；套餐中免接聽(tīng)費不能視為手機單向收費政策已開(kāi)閘。
記者發(fā)現廣東運營(yíng)商推出的免費接聽(tīng)套餐都是有一定的優(yōu)惠期的。例如，廣東推出的“50元月租、本地被叫免費”的套餐有效期就是到今年6月30日。
聯(lián)通方面還指出，雖然信產(chǎn)部、通信管理局鼓勵運營(yíng)商實(shí)現手機單向收費，但是，比如網(wǎng)間結算這樣真正的問(wèn)題都沒(méi)解決，從鼓勵實(shí)施到真正實(shí)施還要有很長(cháng)的路要走。
北京郵電大學(xué)教授闞凱力表示，單向收費不合理，因為主叫方和被叫方建設網(wǎng)絡(luò )的成本完全對等，單向收費后，被叫方的成本誰(shuí)來(lái)出就成問(wèn)題了。
電信業(yè)專(zhuān)家陳金橋也認為，單向收費之所以遲遲難以出臺，關(guān)鍵在于沒(méi)有建立一個(gè)以成本為基礎的結算模式。
“暢聽(tīng)99套餐”方案(據運營(yíng)商廣告)
99元280分鐘
139元560分鐘
199元1000分鐘
299元2000分鐘
(注：本地接聽(tīng)完全免費)
(來(lái)源：新京報，作者：趙謹）
