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規格空前的首次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)14日在北京揭幕,由中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財政部長(cháng)保爾森作為兩國元首的特別代表共同主持此次對話(huà)。
雙方都派出了強大陣容參加,出席對話(huà)的中方部長(cháng)級官員超過(guò)十名,美方的高級官員也不下十人,包括了商務(wù)部部長(cháng)古鐵雷斯、勞工部部長(cháng)趙小蘭、貿易代表施瓦布及美聯(lián)儲主席伯南克等。這次對話(huà)是根據兩國元首達成的協(xié)議而進(jìn)行的。是中美經(jīng)濟關(guān)系中的重大事件,受到國際社會(huì )的高度重視,并寄以厚望。
中美兩國,一個(gè)是最大的發(fā)展中國家,一個(gè)是最發(fā)達國家,被譽(yù)為“全球經(jīng)濟雙引擎”。由于彼此的經(jīng)濟甚具互補性,因此,隨著(zhù)兩國政治關(guān)系的改善,經(jīng)濟合作的深度和廣度也不斷擴大,彼此的依存度也就越來(lái)越高,涉及利益的矛盾和沖突自然也會(huì )增加。
在全球化深入發(fā)展的今天,從全局性、戰略性、長(cháng)期性的宏觀(guān)經(jīng)濟問(wèn)題,舉行涉及領(lǐng)域廣泛的高層戰略對話(huà),無(wú)疑是非常適時(shí)的。將有利于加強彼此的溝通和了解,有利于增信釋疑,有利于化解或緩和一些日見(jiàn)尖銳的矛盾,有利于促進(jìn)經(jīng)貿合作的發(fā)展,這對世界經(jīng)濟也將產(chǎn)生積極利好的影響。
在中美經(jīng)貿關(guān)系中,美方最大的一塊心病,顯然是中美之間迅速擴大的貿易逆差,今年將創(chuàng )下新高。為解決這個(gè)問(wèn)題,美方便把矛頭指向中國的人民幣匯率問(wèn)題(指其偏低) 市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題,紡織品輸美問(wèn)題,以至經(jīng)常遷怒于中國打擊盜版和保護知識產(chǎn)權不力、讓美遭受重大損失。于是,便不斷地向中國施加壓力,例如,逼人民幣升値和采取自由浮動(dòng)制度,利用“履行入世承諾” 逼中國向美競爭者開(kāi)放更大的投資市場(chǎng)。
此外,由于中國能源消耗量和進(jìn)口石油的迅速增長(cháng),也激化了中美在能源領(lǐng)域的碰撞。對于這些矛盾,美方不是首先檢討己方的問(wèn)題,卻尋求中國單方讓步,要中國強呑全部苦果,這當然不可接受。
反觀(guān)中方,一直以爭取“雙贏(yíng)”為目的來(lái)討論解決中美的經(jīng)貿矛盾,強調大家互諒互讓。例如,中國建議用增加美國高科技產(chǎn)品輸華來(lái)幫助削減中美貿易逆差,美方雖做了一些,但遠遠不夠,單靠賣(mài)飛機決非最佳方法。再有,中國在入世五周年之際,宣布正式實(shí)施對外資法人銀行全面開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù),美資銀行也將成為首批的獲益者。
與此同時(shí),人們也看到,最近一個(gè)時(shí)期,人民幣浮動(dòng)的幅度比前擴大了,幣値也迭創(chuàng )新高,這都說(shuō)明中國對入世的承諾是認眞履行的。但保爾森率團來(lái)華前還試圖施加壓力,要求人民幣升値和采取更靈活的人民幣匯率制度。然而,正像央行行長(cháng)周小川指出,中方只能按照加入世貿組織的承諾確認自己的責任,“我們在很多領(lǐng)域的開(kāi)放程度,實(shí)際已超過(guò)了美國的預期”。
今年九月,中國取消或降低數量不少的出口商品的退稅,也為削減美對華貿易逆差作出重大努力。
就在中美對話(huà)前夕,中美企業(yè)簽下了四份協(xié)定,涉及中美航空公司的合作、對家居建材超市的收購和設立連鎖店、卡車(chē)的購買(mǎi)、建立新的國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)域名管理服務(wù)器的合作等方面,這些體現了中方致力對美開(kāi)放市場(chǎng)的最新例子。
至于保護知識產(chǎn)權和反盜版方面,中國無(wú)論在制訂法律和執法上都花了不少氣力,成績(jì)有目共睹。但總不能要求中國一步登天,威脅訴諸世貿組織,控吿“中國侵犯知識產(chǎn)權”并不適宜。
美國財長(cháng)保爾森昨在致辭時(shí)表示,美國和中國有著(zhù)共同的重要經(jīng)濟利益,中國已融入全球經(jīng)濟體系,美方希望同中國建立互利共贏(yíng)的經(jīng)貿關(guān)系。保爾森這話(huà)說(shuō)得對,我們也希望美國能以務(wù)實(shí)態(tài)度,在兼顧美中雙方利益的前提下,理性地與中國展開(kāi)對話(huà),不斷解決兩國間的經(jīng)貿問(wèn)題,要讓雙方都要有路可走。
(稿件來(lái)源:澳門(mén)日報)