發(fā)表評論 中新網(wǎng)3月17日電 香港《大公報》3月17日發(fā)表文章說(shuō)，全球經(jīng)濟失衡，或者說(shuō)中美貿易失衡，已經(jīng)嚴重影響了中國的經(jīng)濟與政策選擇。因此，在這種背景下，研究全球經(jīng)濟失衡對中國的政策選擇具有重要的現實(shí)意義。
文章摘錄如下：
全球經(jīng)濟失衡在世界各國間引發(fā)了一系列矛盾和沖突。比較明顯的有以下幾點(diǎn)﹕一是全球經(jīng)濟失衡加劇貿易摩擦。二是全球經(jīng)濟失衡對世界各國的貨幣政策產(chǎn)生了相當不確定的沖擊。三是國際收支長(cháng)期失衡、利率水平在失衡的兩極間始終保持可觀(guān)的差異，為資本頻繁且大規模地跨境流動(dòng)提供了刺激，從而對各國經(jīng)濟運行產(chǎn)生了相當大的沖擊。最后，各國間貿易差額和巨大息差的長(cháng)期存在，以及資本的大規�？缇沉鲃�(dòng)，使得匯率問(wèn)題成為經(jīng)常性爭執的焦點(diǎn)。而且，在這種爭執中，發(fā)達國家依憑其在國際金融領(lǐng)域中對話(huà)語(yǔ)權的壟斷，一如既往地將調整的責任全部推到了經(jīng)濟不發(fā)達國家的肩上。
毫無(wú)疑問(wèn)，在全球失衡中，美國處于中心位置，但中國同樣扮演了重要的角色。首先，中國是美國最大的貿易順差國﹔其次，美國巨額的貿易赤字必然需要外來(lái)資金為其提供融資，中國已成為美國的第二大債權國，因此全球經(jīng)濟失衡是否可持續，不僅取決于美國，同樣要取決于外圍國，而中國是外圍國的代表。
同時(shí)，全球經(jīng)濟失衡也已經(jīng)給中國帶來(lái)了重大的影響。事實(shí)上，全球失衡已經(jīng)嚴重影響了中國內部的宏觀(guān)經(jīng)濟運行以及宏觀(guān)經(jīng)濟政策。隨著(zhù)中國的貿易順差越來(lái)越大，中國也累積了大量的官方儲備，成為全球外匯儲備最多的國家，到2007年底，中國的外匯儲備達到1.53萬(wàn)億美元。在現有的外匯管理體制下，中央銀行不得不沖銷(xiāo)被動(dòng)投放的人民幣，這使得中國的貨幣政策失去了獨立性，同時(shí)不可避免導致流動(dòng)性過(guò)剩�？梢哉f(shuō)，全球經(jīng)濟失衡，或者說(shuō)中美貿易失衡，已經(jīng)嚴重影響了中國的經(jīng)濟與政策選擇。因此，在這種背景下，研究全球經(jīng)濟失衡對中國的政策選擇具有重要的現實(shí)意義。
既然全球失衡是一個(gè)重要的問(wèn)題，自然就引起人們關(guān)注﹕這種失衡是否可以持續﹖這里存在著(zhù)兩種截然相反的觀(guān)點(diǎn)，一些學(xué)者認為可以持續，而大部分學(xué)者認為難以持續。
一是認為可以持續的觀(guān)點(diǎn)。其核心理論是所謂的復活的布雷頓森林體系。指的是東亞國家盯住美元，這使得美國不斷加大的經(jīng)常賬戶(hù)赤字和低估的東亞各國匯率至少還能維持一二十年，因為雙方都能從中獲利。其邏輯是，從美國來(lái)說(shuō)，東亞的順差為美國的巨額貿易赤字提供了融資，使美國的國債處于低利率，并且美國向東亞各國投資，獲得了高的收益。從東亞各國來(lái)說(shuō)，干預外匯市場(chǎng)令本幣匯率低估，從而擴大出口，保持經(jīng)濟和就業(yè)增長(cháng)。
此外，不少學(xué)者則從全球化的角度論證了外部失衡的“良性”特征，并指出國民儲蓄與國內投資之間相關(guān)性的減弱，反映了全球資本市場(chǎng)運作的改善及一體化的加強。這些學(xué)者認為，經(jīng)常項目赤字的增加源于私人部門(mén)行為的變化，即投資的增加或儲蓄的下降根本不應當成為被關(guān)注的事情﹔巨額經(jīng)常項目赤字如果是私人部門(mén)的選擇行為，是沒(méi)有任何關(guān)系的。具體而言，一些學(xué)者將美國的外部失衡視為其財富存量大量增加而其它國家的投資機會(huì )較少的自然結果，而不是美國巨大的財政赤字及私人部門(mén)借貸過(guò)度所致。因此，根據上述觀(guān)點(diǎn)，全球經(jīng)濟失衡的現象是市場(chǎng)自動(dòng)選擇的結果，不需要采取政策進(jìn)行干預，它本身具有內部的自我調節和持續性。
一些學(xué)者從匯率水平、資產(chǎn)價(jià)格和利率差異的變動(dòng)與經(jīng)常賬戶(hù)赤字和盈余調整的角度來(lái)分析七國集團國家和美國失衡的可持續性。他們認為所建立的非線(xiàn)性經(jīng)常賬戶(hù)調整模型適用于七國集團國家，但不適用于美國。美國目前的經(jīng)常賬戶(hù)的赤字規模已經(jīng)超過(guò)了極限，美國的調整相對于其經(jīng)常賬戶(hù)赤字規模而言滯后了幾年。而美國的經(jīng)常賬戶(hù)赤字之所以仍然可持續，原因在于模型沒(méi)有包含幾個(gè)特殊的因素﹕第一，近年來(lái)全球的利率水平較低，它支持了美國高投資水平和低儲蓄水平。第二，某些貿易伙伴美元匯率不能自由浮動(dòng)，以及沒(méi)有類(lèi)似于“廣場(chǎng)協(xié)議”做出的相對于美元匯率調整的統一行動(dòng)，反映了亞洲央行的干預行為。第三，對于日漸增加的國外債務(wù)，美國的投資收益仍然表現為較大的盈余。第四，美元近年來(lái)的貶值對美國的凈外債狀況進(jìn)行了補償性的調整。
二是認為不可持續的觀(guān)點(diǎn)。他們認為，經(jīng)常項目差額本質(zhì)上是跨期借貸，并為此分析了借出者約束(比如中國)與借入者約束(比如美國)。關(guān)于借入者約束，其中心問(wèn)題是借入者是否有能力償還本金和利息，這些支出必須以其它形式的國家支出為代價(jià)，因此并不能沒(méi)有限制。對美國而言，僅外國投資頭寸(NIIP)是債務(wù)的度量，而GDP是償付能力的度量，因此，NIIP/GDP是借貸約束的度量變量。高收入國家一般都在25-35%之間，美國目前的比率還不太高。
借出者約束，是借給某一特定主體的意愿受到其它投資渠道的風(fēng)險報酬的影響，此外，分散風(fēng)險的組合投資策略也將限制某一投資渠道的上限。除了借出者的借款意愿，還有借出者的借款能力，它受到經(jīng)濟規模的限制，由于其它的經(jīng)濟體遠遠小于美國的經(jīng)濟規模，因此，并不能無(wú)限制的為美國的赤字提供融資。
可能對美國來(lái)說(shuō)，其約束將會(huì )降低。首先，90%以上的美國國際借貸以美元計值，這意味美國不會(huì )受到匯率風(fēng)險的影響。其次，75%以上的美國外國投資是長(cháng)期投資，這種期限結構給美國一個(gè)穩定的資金流，從而免受投資者信心的影響。
一些學(xué)者從美國對外凈負債占GDP的比重在長(cháng)期中會(huì )發(fā)生的情況來(lái)說(shuō)明，當美國經(jīng)常項目逆差額達到一個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)，在這個(gè)點(diǎn)上，外國人不再愿意持有對美國的債權，而美國居民也不再愿意增加對外負債時(shí)，失衡也不再可持續。一些學(xué)者還從資本流入的突然停止和經(jīng)常項目狀況的逆轉來(lái)凸現美國貿易逆差的危險性和不可持續性。(羅艷萍 劉派)
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