發(fā)表評論 中新網(wǎng)4月1日電 香港《文匯報》4月1日發(fā)表題為《美國救市與改革相輔相成》的社評說(shuō)，在次按危機重壓下，美國財長(cháng)保爾森昨天公布金融監管改革方案，建議向抵押貸款放款人發(fā)牌，及為他們設立全國性發(fā)放準則。他建議聯(lián)儲局向非銀行的金融機構進(jìn)行實(shí)地檢查，以穩定市場(chǎng)。保爾森還表示，首要工作要解決資本市場(chǎng)動(dòng)蕩及樓市下跌，他指出，修補美國金融監管體系，并非應對市場(chǎng)動(dòng)蕩，而改革不應在解決當前困難之前實(shí)行。保爾森提出首要救市，然后改革，可謂對癥下藥。
社評指出，雖然美國政府當前必須解決次按危機引發(fā)的信貸危機、美元危機和股市危機，才談得上推行金融監管改革，但次按危機暴露的金融監管缺陷，又不能完全拖延到危機解決之后才著(zhù)手解決。美國財政部2007年3月就已經(jīng)開(kāi)始醞釀這一改革，隨后不斷加深的危機刺激了這一計劃的加速出臺。應該說(shuō)救市與改革相輔相成，救市和改革的效果雖然有待觀(guān)察，但美國政府終于認識到自己對金融市場(chǎng)的監管責任，并準備作出亡羊補牢的措施，還是值得肯定。
社評稱(chēng)，華爾街精英們的“金融創(chuàng )新”，與此次美國次按危機生成和傳染密切相關(guān)。作為“金融創(chuàng )新”的高手，投資銀行首先將抵押債券分類(lèi)、切割，然后同其他債券或金融衍生產(chǎn)品混合，形成形形色色的債務(wù)抵押債券，再經(jīng)過(guò)穆迪、標準普爾等評級公司的評級推介和一系列包裝后，將這些債務(wù)抵押債券分門(mén)別類(lèi)地出售。
社評認為，次按危機不僅反映了“金融創(chuàng )新”對金融體系穩定性的影響，而且反映了抵押貸款和信貸市場(chǎng)缺乏透明性及監管缺位。綜觀(guān)環(huán)球多個(gè)金融監管機構，仍未能對金融機構次按損失有完整充足的數據資料，市場(chǎng)掌握的信息不足，投資者擔心次按問(wèn)題的嚴重性深不見(jiàn)底，因此金融市場(chǎng)不安情緒持續蔓延。保爾森提交的方案建議向抵押貸款放款人發(fā)牌，及為他們設立全國性發(fā)放準則，并建議聯(lián)儲局向非銀行的金融機構進(jìn)行實(shí)地檢查，都有助于穩定市場(chǎng)。
社評說(shuō)，由于風(fēng)險承擔和轉移成為現代“金融創(chuàng )新”的核心內容，加大了金融危機的傳染效應。保爾森提交的改革方案，將“金融創(chuàng )新”納入美聯(lián)儲的風(fēng)險管理和監管機制，包括對抵押貸款衍生物市場(chǎng)進(jìn)行徹底審查，抵押貸款提供商將迎來(lái)更為嚴格的新執業(yè)要求和標準，這有利減輕“金融創(chuàng )新”衍生的金融危機的傳染效應。
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