發(fā)表評論 今天下午兩點(diǎn)，舉國關(guān)注的“手機漫游費聽(tīng)證會(huì )”將在河南大廈四層舉行———
今天下午兩點(diǎn)，舉國關(guān)注的“手機漫游費聽(tīng)證會(huì )”將在河南大廈四層舉行。據記者多方了解，參加本次聽(tīng)證會(huì )的有政府人士，三名專(zhuān)家組成員，消費者代表，以及運營(yíng)商代表。據透露，其中專(zhuān)家代表來(lái)自制定兩套漫游費下降方案的專(zhuān)家組，其中包括信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院專(zhuān)家，發(fā)改委宏觀(guān)研究院專(zhuān)家以及北京郵電大學(xué)教授、電信業(yè)專(zhuān)家闞凱力。據了解，參加該聽(tīng)證會(huì )的還有9家來(lái)自中央的媒體，以及信息產(chǎn)業(yè)部下屬的《人民郵電報》。
昨天，記者了解到，參加聽(tīng)證會(huì )的消費者代表已經(jīng)于昨天到聽(tīng)證會(huì )會(huì )議組報到。來(lái)自外地的消費者聽(tīng)證代表已經(jīng)入住河南大廈，并且進(jìn)了相互的溝通。記者昨天和消費者聽(tīng)證代表，來(lái)自四川的黎香友取得了聯(lián)系，他表示，消費者代表們已經(jīng)取得一致意見(jiàn)，他們對現有兩套方案都不滿(mǎn)意，他們希望提出第三套方案。
聽(tīng)證代表質(zhì)疑專(zhuān)家“左右搖擺”
昨天，四川聽(tīng)證代表黎香友公開(kāi)質(zhì)疑，專(zhuān)家闞凱力的態(tài)度開(kāi)始“左右搖擺”。因為闞凱力原來(lái)表示，“漫游費零成本，應該完全取消�！倍F在態(tài)度卻有所改變，說(shuō)，“漫游費分三個(gè)部分，應該取消建立漫游過(guò)程的費用�！睂Υ�，闞凱力進(jìn)行了回應，他對記者表示，自己的立場(chǎng)從未改變過(guò)。因為，他所說(shuō)的漫游費就是建立漫游過(guò)程的費用。但是漫游中通話(huà)的所有費用，應該叫做“漫游通話(huà)費”，其中包括漫游費、本地通話(huà)費和長(cháng)途費。他從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)，漫游通話(huà)費應該取消。
針對消費者關(guān)于“闞凱力左右搖擺”的質(zhì)疑，北京郵電大學(xué)闞凱力接受了本報記者專(zhuān)訪(fǎng)。他告訴記者，去年4月，政府聽(tīng)取兩會(huì )代表關(guān)于“降低漫游費”的提案并開(kāi)始組織專(zhuān)家對漫游費問(wèn)題進(jìn)行研究。參加研究的是三個(gè)單位，分別是信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院、發(fā)改委宏觀(guān)研究院以及北京郵電大學(xué)。三個(gè)單位于去年10月向信息產(chǎn)業(yè)部提交了自己的方案。之后，三個(gè)單位專(zhuān)家成立了“漫游費方案”項目組，提交最終方案。
據闞凱力介紹，建立方案本著(zhù)“最大限度降低漫游費”的態(tài)度，最終選出兩套可選方案。而廢除的方案有10多種之多。其中專(zhuān)家組數次進(jìn)行數據分析，并且還走訪(fǎng)過(guò)運營(yíng)商進(jìn)行成本核算。
“消費者畢竟不是專(zhuān)業(yè)人士，我們不能指責消費者�！标R凱力表示。
專(zhuān)家力挺第二套方案
昨天，闞凱力告訴記者，現在漫游費下調有兩套方案，但是專(zhuān)家組一致認為第二套方案下降幅度比第一套更大，因此，專(zhuān)家在聽(tīng)證會(huì )上將力挺第二套方案。
據悉，漫游費第二套方案是，取消現行國內漫游通話(huà)費上限標準高出本地通話(huà)標準資費的每分鐘0.2元。不區分是否占用長(cháng)途電路，不區分后付費和預付費用戶(hù)，國內漫游通話(huà)費實(shí)行主被叫差別收費。主叫上限標準為每分鐘0.7元，被叫上限標準為每分鐘0.3元。占用國內長(cháng)途電路不再另行加收國內長(cháng)途通話(huà)費。按照方案二，新的上限最大下降額度是每分鐘1.2元，對不同的呼叫類(lèi)型，降幅從46.15%到80%。
闞凱力給記者舉例，一個(gè)北京全球通用戶(hù)到上海出差，如果別人給他打電話(huà)，那么他只收每分鐘3毛的長(cháng)途通話(huà)費。本地和漫游其實(shí)都已經(jīng)取消。這個(gè)方案是相當優(yōu)惠的。據測算，第二套方案對應原來(lái)對不同的呼叫類(lèi)型，降幅從46.15%到80%。而第一套方案，只比原先降低13.33%到33.33%。
闞凱力表示，按照主管部門(mén)的指示，專(zhuān)家組在限制條件的范圍下盡了最大努力。已經(jīng)是“拿著(zhù)顯微鏡在找最大的可能�！�。
消費者表示不滿(mǎn)兩套方案
昨天，記者聯(lián)系到了來(lái)自四川的聽(tīng)證代表黎香友，他于昨天上午到達北京。在接記者電話(huà)的時(shí)候，他下意識地表示，“又收漫游費拉！”
昨天，他在接受成都記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“國家發(fā)改委和信產(chǎn)部只是拋出了兩套聽(tīng)證方案，卻沒(méi)有任何關(guān)于漫游成本、方案制定依據的相關(guān)說(shuō)明，讓我們代表知其然卻不知其所以然，這種做法顯然侵犯了消費者的知情權�！�
黎香友告訴記者，消費者代表里有兩位法律專(zhuān)家，將在聽(tīng)證會(huì )上“以法力爭”。當記者問(wèn)他是否準備代表消費者拋出新的方案時(shí)，他表示，消費者代表目前已經(jīng)取得一致意見(jiàn)，希望有更徹底的方案出臺。
財經(jīng)觀(guān)點(diǎn)
價(jià)格聽(tīng)證不能撇開(kāi)成本問(wèn)題
“降低手機國內漫游通話(huà)費上限標準聽(tīng)證會(huì )”即將在北京舉行。與會(huì )議主題不同的是，輿論關(guān)注焦點(diǎn)不在于降價(jià)，而在于取消手機漫游費。這種差異背后，實(shí)質(zhì)是價(jià)格聽(tīng)證繞不開(kāi)的成本問(wèn)題。
對于手機漫游通話(huà)的成本，早在有關(guān)方面宣布舉行降價(jià)聽(tīng)證會(huì )之前，就有專(zhuān)業(yè)人士指出手機國內漫游服務(wù)成本幾乎為零。面對這種說(shuō)法與運營(yíng)商堅持收費的態(tài)度，消費者的目光自然聚焦到了成本問(wèn)題上。
遺憾的是，這次聽(tīng)證會(huì )與以往大大小小的價(jià)格聽(tīng)證會(huì )一樣，仍舊把主題定在漲價(jià)或降價(jià)上，撇開(kāi)了最關(guān)鍵的成本問(wèn)題。
其實(shí)，成本問(wèn)題是價(jià)格聽(tīng)證不能撇開(kāi)的一個(gè)問(wèn)題。馬克思有關(guān)“價(jià)格與價(jià)值”的論述指出，商品的價(jià)格是由價(jià)值決定的，而價(jià)值主要由成本、平均利潤和社會(huì )屬性構成。以手機漫游通話(huà)為例，如果沒(méi)有可信的證據表明運營(yíng)商為提供該服務(wù)付出了成本，漫游費就沒(méi)有理由存在。
如果僅僅因為擁有壟斷經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢，就不管成本地收取費用，就更不可取。國家許可一些領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營(yíng)，是為了確保這些經(jīng)營(yíng)造福于社會(huì )、造福于人民，而不是為了讓經(jīng)營(yíng)者牟取利潤。既然有人提出了手機國內漫游服務(wù)成本幾乎為零的說(shuō)法，有關(guān)方面就應當出面說(shuō)明情況，這是消除廣大消費者質(zhì)疑的治本之策。
這方面的問(wèn)題不僅僅存在于手機漫游費上，以往的公共服務(wù)價(jià)格聽(tīng)證中都有，比如旅游景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格、機動(dòng)車(chē)交強險費率及“財產(chǎn)損失無(wú)責賠付”等等，由于經(jīng)營(yíng)者、監管者始終不提供成本，即便聽(tīng)證過(guò)了、降價(jià)了，也依然無(wú)法獲得消費者認同。
和諧消費的前提是買(mǎi)賣(mài)公平。買(mǎi)賣(mài)是否公平，核心不在于商品價(jià)格的高與低，而在于價(jià)格是否合理。只要合理，價(jià)格再高，消費者也會(huì )認可；如果不合理，哪怕只多收一分錢(qián)，消費者也不會(huì )贊成。在這個(gè)問(wèn)題上，對公共服務(wù)屬性的商品成本，有關(guān)方面絕對不該藏著(zhù)掖著(zhù)。成本不透明，信息不對稱(chēng)，連合理的價(jià)格也可能被消費者認為不合理，公正的聽(tīng)證結果也可能被公眾解讀為不公正，何苦來(lái)哉？
相 關(guān) 報 道
|
圖片報道 |
更多>> |
|
