
CPI居高不下,豬肉價(jià)仍將上漲……老百姓最為關(guān)注的物價(jià)上漲問(wèn)題,將成為全國人大代表廣東代表團建言獻策的焦點(diǎn)。
在“人大”會(huì )開(kāi)幕前夕,記者采訪(fǎng)的多位代表都表示,他們是帶著(zhù)老百姓“物價(jià)快點(diǎn)降下來(lái)”的心聲來(lái)赴會(huì )的。他們已擬好相關(guān)的建議和議案,將建言國家建立豬肉供求平衡的長(cháng)效機制,并修改和完善已嚴重滯后的《物價(jià)法》,從立法上為物價(jià)穩定“保駕護航”。
物價(jià):去年最大的社會(huì )問(wèn)題
今日凌晨1時(shí)15分,記者在新華網(wǎng)進(jìn)行的全國兩會(huì )大型專(zhuān)題調查中看到,網(wǎng)民高票選擇了物價(jià)、住房、醫藥衛生和反腐倡廉等問(wèn)題,認為“應在今年兩會(huì )重點(diǎn)討論解決”。其中,物價(jià)共得到26.956萬(wàn)網(wǎng)民11.43%的選票,以30803張高居榜首。
此調查結果,引起多位全國人大代表的“共鳴”。全國人大代表、廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪認為,去年全年我國的居民消費價(jià)格上漲了4.8%,年度漲幅創(chuàng )1997年以來(lái)的新高,老百姓高度關(guān)注CPI很正常。他坦言,不僅普通市民,目前很多官員們最大的擔憂(yōu)也正是物價(jià)問(wèn)題,在幾個(gè)月前的一個(gè)調查中,被問(wèn)及中國去年最大的社會(huì )問(wèn)題時(shí),有30.5%的黨校官員學(xué)員選擇了物價(jià)。
“物價(jià)上漲最突出的是食品價(jià)格,其中,豬肉又是龍頭!比珖舜蟠砝畋浐屠钣乐乙脖硎,在之前的視察調研中,他們發(fā)現,此次漲價(jià)面非常廣,而且都是老百姓每天都要消費的,這讓百姓感覺(jué)“什么都在漲”,因此,很多代表都是帶著(zhù)老百姓“希望物價(jià)快點(diǎn)降下來(lái)”的心聲來(lái)赴會(huì )的。
建議:實(shí)行豬肉最低收購價(jià)
李秉記認為,目前,由于我國南方最近遭遇的冰雪災害使部分地區的農作物、生豬、家禽凍壞凍死,加劇了處于偏緊的生豬供求關(guān)系。因此,糧食、豬肉等食品價(jià)格仍將有一定幅度的上漲!柏i肉是大多數居民的主要肉類(lèi)副食品,是體現生活水平的基本生活消費品之一!崩畋浉嬖V記者,目前,他已擬好了一份《關(guān)于穩定物價(jià)水平的建議》,將建言政府建立豬肉供求平衡的長(cháng)效機制。
他認為,要平抑并穩定生豬價(jià)格,首先應該將養豬數量列入國家或省的規劃,由中央政府對全國各地的養豬數量進(jìn)行規劃與平衡,這樣更有利于調節供需平衡;同時(shí),要像糧食一樣,對豬肉實(shí)行最低收購價(jià)政策,并對生豬養殖戶(hù)實(shí)行補貼制度,并將已有的母豬保險擴大到生豬養殖戶(hù)保險,提高養殖戶(hù)的抗風(fēng)險能力,保護養殖戶(hù)生產(chǎn)積極性。
借鑒:農民自己搞農業(yè)協(xié)會(huì )
“農副產(chǎn)品價(jià)格不能單靠市場(chǎng)!崩钣乐覄t分析,農副產(chǎn)品的生產(chǎn)周期比較長(cháng),它對市場(chǎng)和價(jià)格的反應比較慢,如果沒(méi)有一個(gè)機構事先對市場(chǎng)需求進(jìn)行良好預測,就容易造成產(chǎn)品價(jià)格的飛漲。以生豬為例,2006年,生豬市場(chǎng)供大于求,導致價(jià)格大跌,養殖戶(hù)就不養豬了,但到了2007年,豬源少了,價(jià)格卻又馬上反彈,“可以說(shuō),豬肉價(jià)格的飛漲,政府有一定的責任”。
在穩定農副產(chǎn)品物價(jià)這方面,國外的經(jīng)驗可借鑒。李永忠說(shuō),目前國外有些國家,由農民自己成立一個(gè)省或聯(lián)合幾個(gè)省的區域農業(yè)協(xié)會(huì ),專(zhuān)門(mén)負責對農副產(chǎn)品的需求進(jìn)行預測和監控,這樣有利于避免出現豬源供應一年過(guò)多、一年緊張的不良現象。
立法:《價(jià)格法》滯后應修改
“《價(jià)格法》自1998年5月頒布至今已有10年的時(shí)間,存在許多不適應和不完善的地方!痹鴳c洪則認為,物價(jià)上漲的原因是多方面的,其中物價(jià)立法的滯后是很重要的一個(gè)原因,應該對《價(jià)格法》進(jìn)行修改完善。他告訴記者,他已和多位代表擬寫(xiě)了“關(guān)于修改《價(jià)格法》的議案”,將從立法上為物價(jià)穩定“保駕護航”。
曾慶洪說(shuō),現有的《價(jià)格法》,只對價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐等不正當價(jià)格行為作了原則性規定,但在許多方面還缺乏可操作性,不能有效制止不正當價(jià)格行為,“如對價(jià)格歧視行為的規范只限定在經(jīng)營(yíng)者之間,不能有效地保護消費者權益;一些自然壟斷部門(mén)和行業(yè)利用壟斷地位抬高價(jià)格或亂收費;還有一些企業(yè)相互串通搞價(jià)格聯(lián)盟,規定最低銷(xiāo)售價(jià)格,阻止正常降價(jià)……”
李秉記也認為,政府應該在《價(jià)格法》中對“不正當價(jià)格行為”進(jìn)行完善,同時(shí),還應“嚴格要求”國有壟斷企業(yè)、水電油運等公共事業(yè),不能帶頭提價(jià),因為往往這些一提價(jià)就導致農副產(chǎn)品成本上漲而漲價(jià)。(周樂(lè )瑞 李宜航 許琛)

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