廣東佛山郵政儲蓄巨額存款突然人間蒸發(fā)的消息在當地不脛而走。由于當地政府和郵政部門(mén)對待媒體的態(tài)度都是三緘其口,故具體被“蒸發(fā)”的金額版本不一。最初,被流傳在民間及被媒體報道出來(lái)的金額高達36億元,至目前最可靠的消息稱(chēng),比較準確的金額是6.8億元左右,涉案人員12人,逮捕歸案6人,在逃6人。
血案引發(fā)金融大案
該案具體案發(fā)單位是佛山市瀾石郵政支局。
2006年8月初,佛山市瀾石地稅局一副局長(cháng)給他的朋友們先后打了電話(huà),告訴他們存在瀾石郵政分局的錢(qián)可能要出事,要盡快提出來(lái)。
據知情人說(shuō),這些接到電話(huà)的人,也是比較早知道“存”在瀾石郵政支局的錢(qián)要出事的人,他們都是地稅局那位副局長(cháng)的朋友,也是經(jīng)過(guò)他的介紹才將錢(qián)“存”進(jìn)瀾石郵政支局的。而介紹存款是拿了提成的,該知情人說(shuō),但他還是覺(jué)得要對朋友負責所以就冒險給了通知。
在佛山市瀾石地稅局這位副局長(cháng)給他的幾位朋友打完電話(huà)之后,他就被人莫名其妙地捅傷。
2006年8月8日,佛山市瀾石郵政支局局長(cháng)何麗瓊被佛山市公安局控制,目前已被檢察機關(guān)批準逮捕。
盡管目前警方還沒(méi)有公開(kāi)消息說(shuō)明這位副局長(cháng)的被捅,與通知人去郵儲提兌存款有關(guān),但記者此前從一負責辦理案件的警方人員口中得知,抓何麗瓊有兩個(gè)原因:一是非法吸存等金融犯罪;二是差點(diǎn)出人命了,怎么可能不抓她呢?
在何麗瓊被抓之后,存款收不回來(lái)的消息在儲戶(hù)之間流傳。
在佛山做鋁型材加工廠(chǎng)的梁先生說(shuō),聽(tīng)到消息后,我趕到郵政儲蓄取款,但工作人員卻告訴我,我存有900多萬(wàn)元的存折是假的,我趕緊給何麗瓊打電話(huà),結果對方電話(huà)一直關(guān)機,后來(lái)才知道,原來(lái)她被抓了。
與梁先生一樣遭遇的有近百人。他們又急又怒。2006年8月30日下午,100多名儲戶(hù)聚集在佛山郵局同華支局門(mén)前,要求郵局償還他們的血汗錢(qián)。那時(shí)的當地政府,一直被搞得很被動(dòng)。
案件由于涉及金額巨大,涉及面廣,廣東省、佛山市相關(guān)領(lǐng)導相當重視,并在案發(fā)的第二天,便成立了“809”專(zhuān)案組,該專(zhuān)案組由檢察院、紀委、公安、郵政以及金融等多個(gè)部門(mén)的人員聯(lián)合組成,對案件進(jìn)行專(zhuān)項調查。
據目前所了解的情況來(lái)看,佛山郵政儲蓄至少非法吸存的資金達6.8億元,涉案人員12人,逮捕歸案6人,在逃6人。
這些錢(qián)究竟去了哪里?據知情人所言,這些錢(qián)一部分被拿去放高利貸,一部分被何麗瓊拿去炒地皮,甚至到澳門(mén)豪賭,有的還流到境外。一直到何所掌控的這些資金的資金鏈出現了問(wèn)題,以致東窗事發(fā)。
非法吸存案情復雜
目前的種種跡象表明,原佛山市瀾石郵政支局局長(cháng)何麗瓊是整個(gè)案件最核心的人物。
據知情人講,何麗瓊最早進(jìn)行非法吸存是在2001年。當時(shí),她是通過(guò)一些熟人或朋友進(jìn)行介紹來(lái)獲得存款的。對介紹者,往往給予較高的提成,一般的標準是在5%左右。
此外,對儲戶(hù),何麗瓊則承諾,只要在郵政存錢(qián),將給予高于國家規定存款利息,有的甚至直接給予獎金,這種辦法吸引的是單位存款,以致很多單位負責人不惜冒著(zhù)挪用公款的風(fēng)險,將錢(qián)“存”到何麗瓊處。
據佛山市禪城區瀾石鎮黎涌村村民代表介紹,該村村干部就將村集體公款約7000萬(wàn)元存入瀾石郵政支局。在2001年之前,該村在該局共設有37個(gè)賬戶(hù),后來(lái)又改成了黎涌老人協(xié)會(huì )、黎涌洪強物業(yè)公司、黎涌委等4個(gè)賬戶(hù)。
據知情人介紹,根據黎涌村與瀾石郵政支局的“協(xié)議”,2001年存款利息為2.5%,2002年存款利息為4%,2003年存款利息為5%,2004年存款利息為5%,2006年的存款利息說(shuō)是要提高到6%,實(shí)收仍是5%。該知情人還表示,當時(shí)他們將錢(qián)拿到瀾石郵政支局后,存款的當天是不能馬上打印存在,而是稱(chēng)要到佛山郵局辦理后才能第二天取回存折,貓兒膩也許就是這樣產(chǎn)生的。
正是在這種高提成、高回報的誘惑下,何麗瓊的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展開(kāi)來(lái)。據稱(chēng),一些私營(yíng)企業(yè)甚至將工廠(chǎng)的工人工資都存進(jìn)了郵政儲蓄,在這些儲戶(hù)中有國有企業(yè),有通過(guò)借貸將錢(qián)存進(jìn)郵政儲蓄的儲戶(hù)。此外,據說(shuō)有至少5個(gè)村的村委員會(huì )也將錢(qián)存進(jìn)了瀾石郵政支局。
據儲戶(hù)介紹,在何麗瓊的游說(shuō)下,儲戶(hù)們一開(kāi)始大多存了定期,有2年的,1年的。發(fā)展到后來(lái),有儲戶(hù)只愿存1個(gè)月,甚至有只存1個(gè)星期的,即便如此,何麗瓊也答應吸存。
據了解,何麗瓊吸納存款方式十分“靈活”:一種方式是,存款直接存入郵局,而后何麗瓊等人冒簽取出;另一種方式是,存款不直接存進(jìn)郵局,由儲戶(hù)以支票形式每期存進(jìn)郵局在銀行開(kāi)具的賬戶(hù);還有一種方式是,存款不直接存進(jìn)郵局,由儲戶(hù)將其轉入第三賬戶(hù)。據悉,更多的儲戶(hù)選擇的是最后一種方式,何麗瓊等人將郵局存折交給儲戶(hù),有的連存折也沒(méi)有,只有存單。在儲戶(hù)存款后,何麗瓊等人立即支付儲戶(hù)一筆利息。在第一筆存款快到期時(shí),何麗瓊就動(dòng)員儲戶(hù)繼續存第二筆,而第二筆的利息就從第一款項中支付。
一知情人告訴記者,大量的儲戶(hù)的錢(qián)其實(shí)都沒(méi)有存進(jìn)郵局,更多的流進(jìn)了地下錢(qián)莊,或者被挪作它用。先付息、后付款,正是地下錢(qián)莊和民間高利貸的行規,所采取的方式是連環(huán)套,直到資金斷裂而事發(fā)。
此間的一種看法是,何麗瓊作為一個(gè)郵政支局局長(cháng)何來(lái)如此大的能量,其背后可能還有更多的黑幕。
追討之路令人堪憂(yōu)
現在,所有的儲戶(hù)都有一個(gè)普遍擔心的問(wèn)題是,這些錢(qián)能否拿回?
據黎涌村一村民代表介紹,該村村委會(huì )村干部的這種做法已經(jīng)涉嫌非法挪用集體資金并涉嫌經(jīng)濟犯罪,因為該村的村干部在介紹村里的存款時(shí),表示是存在銀行,具體哪一家銀行也沒(méi)有說(shuō),只是說(shuō)每年有130萬(wàn)元左右的利息,而實(shí)際上,該村7000萬(wàn)元的本金,每年利息至少在數百萬(wàn)以上,這部分錢(qián)沒(méi)有公開(kāi),就涉嫌挪用公款并私自獲利,進(jìn)而涉嫌經(jīng)濟犯罪了。
2006年年底,記者到佛山采訪(fǎng)證實(shí),佛山郵政儲蓄案件發(fā)生后,佛山市委、市政府高度重視,在何麗瓊被抓的第二天,便成立了“809”專(zhuān)案組。據記者了解,具體負責此案件偵破工作的是佛山市公安局經(jīng)偵支隊,目前,該案涉案人員都被抓獲歸案,至于案件的具體進(jìn)展如何,由于案情復雜,目前還不方面對外公開(kāi)披露。
為了追討存款,儲戶(hù)們從去年9月開(kāi)始,就開(kāi)始了起訴郵政部門(mén)的工作。
而佛山市禪城區政府為了穩定儲戶(hù)情緒,維護社會(huì )穩定,區政府還向儲戶(hù)開(kāi)出了承諾書(shū),提出由政府先墊付賠償資金,用于賠償事宜。但據知情人說(shuō),應該是法院已經(jīng)從人行那里將佛山郵政局賬戶(hù)取1億出來(lái),準備拿其中17%先予執行。具體賠償金額要等法庭判決結果出來(lái)后,再多退少補。
在達成這一協(xié)議的同時(shí),政府又要求儲戶(hù)只能統一委托政府指定的律師,以行政訴訟手段,起訴廣東省、佛山市和佛山市禪城區三級郵局,訴訟案由為郵局無(wú)法到期支付存款本息。據悉,被區政府指定的兩名律師分別來(lái)自廣東華法律師事務(wù)所和廣東京兆律師事務(wù)所。
為了這一案件,政府和法院為律師和原告儲戶(hù)開(kāi)辟了一條綠色通道,即儲戶(hù)們可以先起訴后付訴訟費,律師費在收到賠償費后再支付。
2006年12月底,佛山市禪城區法院對儲戶(hù)狀告佛山郵儲的案件進(jìn)行了不公開(kāi)審理,案件的審理對媒體更是采取了嚴密封鎖。到案件審理完畢之后,媒體才知道消息。
“案件的審理幾乎沒(méi)有任何懸念,因為結果早已內定!币淮迕翊碇v,“我們村就是將瀾石郵政支局作為第一被告、佛山市郵局作為第二被告、廣東省郵政廳作為第三被告推上了法庭,要求郵政歸還我們存折上的存款,所有的案件都是以?xún)?hù)勝利而告終!
盡管此次法院的裁決干脆利落,都是判郵政賠償儲戶(hù)的存款,但儲戶(hù)卻因此而格外擔憂(yōu),盡管裁決很快下來(lái)了,但問(wèn)題是郵政部門(mén)遲遲沒(méi)有兌現才是問(wèn)題的所在。因為所涉金額巨大,這些究竟由誰(shuí)來(lái)出,成為儲戶(hù)們擔心的問(wèn)題。到目前為止,多數的儲戶(hù)仍然沒(méi)有拿到錢(qián)。
另?yè),整個(gè)郵政儲蓄系統上半年,發(fā)生資金案件約16起,涉案金額約500萬(wàn)元,而“809”案,所涉金額就高達數億。有媒體報道說(shuō),目前該案件已經(jīng)在全國郵政系統進(jìn)行通報,而銀監會(huì )也針對案件所暴露的問(wèn)題對郵政儲蓄提出一整套的嚴整方案。(張曉暉)