特別國債擬分為三期發(fā)行,其中6000億兩次,3500億一次
用于中國投資有限責任公司(下稱(chēng)“中投公司”)注冊資本的1.55萬(wàn)億元人民幣特別國債發(fā)行方案近日獲批。
根據方案,特別國債發(fā)行擬分為三期,分別為6000億元、6000億元和3500億元。據悉,首期6000億額度可望近期發(fā)行。
根據中投公司此前的籌建進(jìn)度安排,中投公司將于8月完成工商注冊,9月正式運作。不過(guò)有消息稱(chēng),關(guān)于中投公司的成立時(shí)間目前最新的說(shuō)法是9月底之前。
針對近日有報道稱(chēng)數位高官如全國社;鹄硎聲(huì )副理事長(cháng)高西慶、財政部副部長(cháng)張弘力、央行副行長(cháng)蘇寧等將加盟中投公司,知情人士稱(chēng),上述人士都是目前中投公司籌備小組的主要成員,但是否留在中投公司任職目前還不能確定。
今年6月29日,十屆全國人大常委會(huì )第28次會(huì )議審議通過(guò)財政部發(fā)行1.55萬(wàn)億元特別國債購買(mǎi)2000億美元外匯儲備,以此作為中投公司的資本金來(lái)源。
由于《中國人民銀行法》明確規定,央行不能直接認購、包銷(xiāo)國債,因此,本次特別國債的發(fā)行并非直接面對央行,而是通過(guò)替換部分存量央行票據的方式,增加央行的國債持有量。
財政部有關(guān)負責人此前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,從對沖流動(dòng)性的實(shí)質(zhì)看,財政發(fā)債購匯僅相當于用特別國債替換部分央行票據,并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)的變化。因此,財政發(fā)行特別國債時(shí),不管是一次發(fā)行還是分批發(fā)行,不直接影響市場(chǎng)貨幣供應量。人民銀行根據市場(chǎng)情況和貨幣政策調控的需要,逐步釋放國債收回流動(dòng)性。
據《第一財經(jīng)日報》目前掌握的信息,本次特別國債將可能通過(guò)中國農業(yè)銀行為中間機構,實(shí)現1.55萬(wàn)億元特別國債和央行外匯資產(chǎn)之間的置換,從而為即將成立的中投公司籌集資本金。(丁靖蕊)