“十六大以來(lái)，保險業(yè)發(fā)展在四個(gè)方面邁上新臺階，體制改革在三個(gè)方面取得新突破，對外開(kāi)放在四個(gè)方面呈現新局面，監管在三個(gè)方面形成新體系�！敝袊１O會(huì )相關(guān)人士昨日表示。
發(fā)展勢頭強勁
十六大以來(lái)，國內保險業(yè)保持了強勁的增長(cháng)勢頭。
保險業(yè)發(fā)展在四個(gè)方面邁上新臺階：市場(chǎng)規模不斷擴大，保險業(yè)務(wù)年均增速保持在16%左右，2006年全國保費收入達到5641億元，是2002年的1.8倍；行業(yè)整體實(shí)力明顯增強，保險業(yè)總資產(chǎn)目前達2.53萬(wàn)億元，保險業(yè)資本金總量超過(guò)2000億元，是2002年的5.6倍；市場(chǎng)主體結構日益優(yōu)化，目前我國保險公司有102家，其中中資公司61家，外資公司41家。
同時(shí)，保險業(yè)在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得了重大進(jìn)展：建立了現代保險企業(yè)制度，完成了國有保險公司股份制改造，目前，除經(jīng)營(yíng)政策性業(yè)務(wù)的出口信用保險公司外，所有中資保險公司都采取了股份制的組織形式；完善了保險公司治理結構，股東更加關(guān)注公司發(fā)展，董事會(huì )更加專(zhuān)業(yè)化，管理層更加職業(yè)化；提高了保險公司競爭能力，中國人壽市值已躍居全球上市壽險公司第一位。
對外開(kāi)放呈現新局面
上述人士還表示，保險業(yè)對外開(kāi)放在四個(gè)方面呈現新局面。
他說(shuō)，作為我國金融業(yè)開(kāi)放力度最大、開(kāi)放過(guò)渡期最短的保險業(yè)，早在2004年底，就呈現出安全可控、優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)、和諧發(fā)展的良好局面：開(kāi)放更加全面深入，外資保險公司可以在我國任何地區提供保險服務(wù)，除法定保險業(yè)務(wù)外，外資保險公司可以經(jīng)營(yíng)其他全部業(yè)務(wù)；開(kāi)放的質(zhì)量較高，截至2006年底，來(lái)自20個(gè)國家和地區的133家外資保險公司在華設立了195家代表處；開(kāi)放的效果較好，注重引進(jìn)在養老、健康、責任和農業(yè)保險等方面有專(zhuān)長(cháng)的境外保險公司，積極借鑒外資公司先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗、技術(shù)服務(wù)和運作方式；國際監管合作取得重大進(jìn)展，經(jīng)國務(wù)院批準，保監會(huì )先后加入國際保險監督官協(xié)會(huì )和國際養老金監督官協(xié)會(huì )。
監管更有力
更重要的是，借鑒國際保險監管最新經(jīng)驗，保險業(yè)監管在三個(gè)方面形成新體系，建立了以?xún)敻赌芰�、公司治理結構和市場(chǎng)行為監管三支柱的現代保險監管框架；以公司治理和內控為基礎、以?xún)敻赌芰ΡO管為核心、以現場(chǎng)檢查為重要手段、以資金運用監管為關(guān)鍵環(huán)節、以保險保障基金為屏障，構筑了防范風(fēng)險的五道防線(xiàn)；建立和完善保險保障基金制度，率先在金融業(yè)建立起市場(chǎng)化的風(fēng)險自救機制。
另外，保險業(yè)服務(wù)和諧社會(huì )方面取得了新進(jìn)展：應對災害事故和突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟穩定運行；服務(wù)社會(huì )主義新農村建設；促進(jìn)社會(huì )保障水平提高，越來(lái)越多的企業(yè)和家庭開(kāi)始把商業(yè)保險作為解決養老和健康保障的重要手段；支持金融改革，促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)育和完善；支持國家經(jīng)濟建設和“走出去”戰略，目前，保險資金運用余額達到2.3萬(wàn)億元，為經(jīng)濟建設提供了大量長(cháng)期穩定的資金來(lái)源；積極參與社會(huì )管理，促進(jìn)政府公共服務(wù)創(chuàng )新。(記者 石朝格）
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