發(fā)表評論 中國銀監會(huì )主席劉明康上周末在京表示，監管部門(mén)組織的對外資入股境內銀行效果評估第一階段工作已經(jīng)開(kāi)始，預計整體工作2008年可以完成。
劉明康在出席由香港中文大學(xué)組織的名為“全球一體化對中國公司治理帶來(lái)的機遇與挑戰”論壇時(shí)表示，外資銀行可以在中國通過(guò)公開(kāi)上市方式募集股本金，但前提是必須注冊成為本地法人機構。他還透露，國家開(kāi)發(fā)銀行轉型為商業(yè)化機構的方向已經(jīng)確定，但具體方案還有待于進(jìn)一步披露。
在談到商業(yè)銀行公司治理問(wèn)題時(shí)，劉明康稱(chēng)，相比于一般的工商企業(yè)，銀行需要更加重視治理問(wèn)題，其原因在于銀行自身有三方面的缺陷：一是脆弱性，在經(jīng)營(yíng)上面實(shí)行高杠桿和高負債；二是銀行具有外部性，倒閉之后風(fēng)險具有很強的傳染性；三是銀行的信息高度不對稱(chēng)。
劉明康指出，良好的商業(yè)銀行公司治理應該包含六個(gè)方面的內容，即健全的組織架構、清晰的職責邊界、明確的決策規則和程序、有效的激勵約束機制、信息披露和透明度以及合理的社會(huì )責任。
據了解，銀監會(huì )成立以來(lái)高度重視銀行的公司治理問(wèn)題，出臺了一系列文件指導治理工作，隨著(zhù)各個(gè)方面在重要問(wèn)題上的認識到位和協(xié)同行動(dòng)，這兩年商業(yè)銀行公司治理水平有很大變化，主要表現在架構建立完善、決策程序建立、運作規范和內部的監督控制加強等方面。
劉明康介紹說(shuō)，下一階段銀監會(huì )將會(huì )研究國外銀行公司治理的最佳實(shí)踐，并結合中國的國情，關(guān)注銀行開(kāi)展公司治理的評價(jià)問(wèn)題，摸索出一套評價(jià)的標準和方法。與此同時(shí)，還要加強公司治理中的問(wèn)責工作，今后將會(huì )加大對包括董事會(huì )成員在內的公司治理主體的問(wèn)責。另外，銀監會(huì )還會(huì )要求商業(yè)銀行增強透明度，通過(guò)信息披露的加強實(shí)現對高管人員的市場(chǎng)約束，進(jìn)而提高銀行的治理水平。(記者 賈 壯)
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