
中新網(wǎng)2月28日電 據中國銀監會(huì )網(wǎng)站消息,近日,中國銀監會(huì )召開(kāi)了2008年全國大型銀行監管工作會(huì )議。中國銀監會(huì )副主席蔣定指出,盡管大型銀行監管工作取得了較大成效,但面臨的形勢和挑戰也不容忽視。蔣定之要求大型銀行監管主要是以化解風(fēng)險、規范管理為重點(diǎn),認真做好2008年監管工作,主要圍繞六個(gè)方面進(jìn)行:
一是認真落實(shí)宏觀(guān)調控政策,切實(shí)防范各類(lèi)風(fēng)險。督促大型銀行切實(shí)防范“三高一汰”行業(yè)風(fēng)險,即防范高污染、高耗能、高房?jì)r(jià)以及淘汰產(chǎn)能行業(yè)的風(fēng)險。還要切實(shí)防范流動(dòng)性風(fēng)險和地方政府為企業(yè)融資提供擔保的風(fēng)險。
二是深化銀行內部改革,增強銀行風(fēng)險防范能力。要做好農業(yè)銀行的改革,深化大型銀行的公司治理改革,深化大型銀行與戰投的深入合作,深化股改銀行分支機構的改革。
三是加強大戶(hù)信貸監管,切實(shí)防止不良貸款反彈。今年要繼續完善銀行和銀監局的大額不良貸款雙向臺賬監測制度,做好集團客戶(hù)風(fēng)險的監管工作。
四是密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),切實(shí)防范交易風(fēng)險。要指導大型銀行關(guān)注美國次貸危機、利率市場(chǎng)化改革、人民幣匯率更具彈性等對銀行產(chǎn)生的影響。
五是規范新業(yè)務(wù)準入,防范金融創(chuàng )新風(fēng)險。引導大型銀行提高自主創(chuàng )新能力和風(fēng)險控制能力,將業(yè)務(wù)創(chuàng )新的風(fēng)險管理納入全行統一的內控管理和風(fēng)險管理體系之中。
六是繼續做好案件防控工作,有效防范銀行操作風(fēng)險。要完成2008年大型銀行案件防控目標,推進(jìn)商業(yè)銀行強化內控管理,強化有案必查、一案一查的制度。特別要嚴格案件責任追究,重點(diǎn)是對百萬(wàn)元以上案件的責任追究工作。
蔣定之強調,要從多方面提高大型銀行監管工作有效性,一是要十分注重思路更新。在檢查貸款質(zhì)量時(shí)既要檢查貸款人,也要檢查借款人;既要改進(jìn)對機構的監管方法,也要改進(jìn)對高管人員的監管方法;既要重視準入監管,又要重視履職監管和退出監管;既要重視事后檢查,更要重視事中監控。二是要十分注重改進(jìn)方法。包括改進(jìn)非現場(chǎng)監管和現場(chǎng)檢查工作方法,引入臺賬監測方法。三是要十分注重監管資源集成。包括人力資源的集成、信息資源的集成和培訓的集成,以及監管部門(mén)與國家審計、公安等部門(mén)的集成互動(dòng)。四是要十分注重問(wèn)題整改效果。從今年開(kāi)始,銀監會(huì )將去年對五家大型銀行開(kāi)展檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行系統的梳理和歸類(lèi),通報五家銀行的全部董事和監事。五是要十分注重監管問(wèn)責。銀監會(huì )將堅持全面風(fēng)險監管、流程監管和系統風(fēng)險監管的原則,對商業(yè)銀行及監管部門(mén)進(jìn)行監管問(wèn)責。六是要十分注重人才培養。銀行和監管部門(mén)要注重對專(zhuān)業(yè)金融人才、銀行家和監管專(zhuān)才的培養。

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