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　　中新網(wǎng)3月6日電 3月6日上午，十一屆全國人大一次會(huì )議舉行記者招待會(huì )，中國人民銀行行長(cháng)周小川在會(huì )上介紹了這五年來(lái)貨幣政策和宏觀(guān)調控。

　　有記者問(wèn)：請問(wèn)周行長(cháng)，五年來(lái)，貨幣政策經(jīng)歷了穩健、適度從緊再到從緊的轉變，但當前宏觀(guān)經(jīng)濟中依然存在流動(dòng)性過(guò)剩、通脹壓力增大等諸多挑戰。請問(wèn)如何評價(jià)這五年來(lái)貨幣政策和宏觀(guān)調控的效果？另外，央行如何應對這些挑戰？從緊的貨幣政策會(huì )實(shí)行多久？

　　周小川說(shuō)，首先回顧一下五年的貨幣政策的情況。黨中央、國務(wù)院始終要求貨幣政策具有前瞻性、科學(xué)性和有效性。從這五年情況看，貨幣政策在科學(xué)性和前瞻性方面有不少的進(jìn)步。舉個(gè)例子，2003年，特別是從人代會(huì )以后，2003年正好是發(fā)生“非典”的時(shí)候，公眾都會(huì )有一種情緒，擔心會(huì )不會(huì )“非典”把經(jīng)濟拖下去。但從那時(shí)候，國務(wù)院、央行和國家主管部門(mén)就開(kāi)始研究中國雙順差問(wèn)題，即資本項目順差和經(jīng)常項目順差，需要有貨幣政策及時(shí)作出響應。同時(shí)在那種情況下，開(kāi)始設計和推行一系列回收流動(dòng)性或者調控流動(dòng)性的措施�，F在想起來(lái)，我們現在執行的措施基本上都是2003年設計并開(kāi)始試行的。所以說(shuō)明還是非常注意科學(xué)性和前瞻性的。

　　周小川說(shuō)，大家還記得2003年的6月份，那時(shí)候“非典”還沒(méi)有結束，央行就推出了調控房地產(chǎn)信貸，使房地產(chǎn)信貸，包括開(kāi)發(fā)商信貸和消費信貸方面規范化，防止房地產(chǎn)過(guò)熱。再有，貨幣政策需要在措施、時(shí)機和力度上進(jìn)行考慮，同時(shí)還要和其他宏觀(guān)調控政策進(jìn)行配合�？偟膩�(lái)講，這方面我覺(jué)得做的不錯。經(jīng)濟整體在這五年做到了比較平穩的增長(cháng)，這也說(shuō)明貨幣政策是起到了不錯的作用。

　　周小川稱(chēng)，宏觀(guān)調控一方面取得了效果，另一方面也是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。從中國特點(diǎn)來(lái)看，中國GDP中儲蓄率比較高，儲蓄率高就是銀行體系可流動(dòng)的錢(qián)比較多，這樣就有推動(dòng)投資的基礎。本來(lái)大家也希望把經(jīng)濟建設搞上去，同時(shí)有足夠的錢(qián)在后面支撐。所以經(jīng)濟可能在相當一段時(shí)間內都存在著(zhù)流動(dòng)性偏多、投資熱情偏大的過(guò)程，所以要不斷調整它。但調整過(guò)程中也不能壓得太狠，如果把流動(dòng)性壓為零，把投資熱情全部壓掉了，也不太好。所以要不斷的調控這種熱情，跟蹤這種變化，但力度要合適，保證國民經(jīng)濟能夠平穩穩健增長(cháng)。如果從這個(gè)角度來(lái)評價(jià)，我認為目前的效果還是不錯的。

　　周小川同時(shí)表示，但挑戰是不斷出現的，有很多新的挑戰，比如說(shuō)物價(jià)上漲過(guò)快、國際有次貸危機的沖擊，有很多不確定性還在等著(zhù)我們，還有很多我們未知的事情要學(xué)習。我認為這五年的調整，從貨幣政策來(lái)講，還有兩個(gè)特點(diǎn)。第一，特別看中或者倚重于改革開(kāi)放。本身宏觀(guān)調控體系就是處在改革過(guò)程中，在改革中逐漸形成合理的宏觀(guān)調控體系。再有，宏觀(guān)調控體系必須依靠微觀(guān)機制，也就是微觀(guān)的經(jīng)濟主體，特別是金融機構，他們必須是健康的、行為合理的、適應市場(chǎng)經(jīng)濟的。在這種情況下，才能正確響應宏觀(guān)調控的效果。因此，微觀(guān)機制的改革是非常重要的。

　　第二，要有一個(gè)好的監管機制。2003年成立了中國銀監會(huì )，強化了對銀行業(yè)的監管，同時(shí)在證券監管和保險監管方面也都得到了加強，外匯管理方面也在不斷地改進(jìn)和加強。因此，要依靠改革開(kāi)放來(lái)實(shí)現對宏觀(guān)調控的支撐，打下好的基礎。貨幣政策的實(shí)施效果還有貨幣政策傳導機制，就是上面政策一動(dòng)以后，是不是能夠順順當當的傳導到金融機構，傳導到各類(lèi)企業(yè)和個(gè)人，這也需要不斷改進(jìn)，需要與時(shí)俱進(jìn)，適合經(jīng)濟的情況，應對新的挑戰。在這方面，應該說(shuō)也做了不少事情。舉個(gè)例子，在各方面努力下，中國以前從不實(shí)行資本充足率監管，到現在實(shí)行了比較嚴格有效的資本充足率監管。資本充足率的監管，這種比例的控制對于貨幣政策的傳導起到了非常積極的作用。從這些方面來(lái)看，五年來(lái)積累了不少經(jīng)驗，也學(xué)到了不少東西，但是我們現在所做的事情還不夠用，今后面臨許多新的挑戰、新的不確定性，我們還要不斷研究分析，跟蹤形勢的變化，爭取應對新的挑戰，把今后的工作做得更好。(據人民網(wǎng)文字直播整理)