厲以寧建議：成立政策性銀行支持中小企業(yè)
2008年03月11日 11:51 來(lái)源：證券時(shí)報
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全國政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)厲以寧接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，從“非公經(jīng)濟36條”頒布實(shí)施一年半以來(lái)的有關(guān)情況，以下四個(gè)問(wèn)題比較突出：一是關(guān)于行業(yè)準入的問(wèn)題；二是銀行短期貸款中鄉鎮企業(yè)和個(gè)體企業(yè)比例過(guò)低；三是對非公有制企業(yè)的稅收政策還存在著(zhù)歧視現象，沒(méi)有做到對國企民企一視同仁；四是非公企業(yè)的自主創(chuàng )新應該成為國家創(chuàng )新戰略的重要組成部分。
在談到中小企業(yè)生存困難特別是融資難的原因時(shí)，厲以寧認為，一是國家過(guò)度支持大型國有企業(yè)。二是沒(méi)有很好研究中小企業(yè)生存發(fā)展問(wèn)題。中小企業(yè)融資難成為全國中小企業(yè)生存發(fā)展的最大瓶頸。各大商業(yè)銀行由于風(fēng)險、成本、利潤等原因基本上不向中小企業(yè)貸款，或者貸款比例極低。本應承擔中小企業(yè)融資任務(wù)的各市商業(yè)銀行和信用社，也因為各種原因爭相做大企業(yè)的生意，逐年減少對中小企業(yè)的貸款。各地財政部門(mén)雖然有少部分小額擔保貸款，卻如杯水車(chē)薪，不能解決根本問(wèn)題。
厲以寧建議，成立一家全國區域政策性的中小企業(yè)銀行，承擔支持中小企業(yè)的主渠道作用。鑒于這家銀行所服務(wù)企業(yè)的素質(zhì)相對較低，風(fēng)險較高，國家應給予這家銀行特殊政策支持。一是全國性設立網(wǎng)點(diǎn)、多設網(wǎng)點(diǎn)的政策支持；二是給予減征或免征各種稅收的支持；三是嚴格限定這家銀行的服務(wù)范圍，必須是資產(chǎn)和銷(xiāo)售額在5000萬(wàn)元，甚至是1000萬(wàn)元以下的中小企業(yè)，一旦企業(yè)規模超出標準，就不準再給貸款。
【編輯:藍玉貴】
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