習仲勛與陜甘寧邊區土改（下）

　　1948年1月4日，即楊家溝會(huì )議結束后的第七天，習仲勛即以《關(guān)于陜甘寧邊區老解放區的土地改革問(wèn)題》為題致信西北局并轉中共中央，就調查研究中發(fā)現綏屬各縣土地改革工作出現的問(wèn)題，向中央作出匯報。全信內容包括五個(gè)方面：（一）毛澤東主席報告發(fā)表后，獲得黨內熱烈擁護。（二）蘇維埃時(shí)期的老區，有許多問(wèn)題與抗戰時(shí)期的新區，情況有基本上的不同。（三）綏屬領(lǐng)導上雖有明確決定，但在各縣，凡是開(kāi)始發(fā)動(dòng)群眾的地方，一般的都是過(guò)左。（四）在選貧農團、農會(huì )領(lǐng)導土改的成員中，要由能代表多數群眾利益，并為全村、全鄉群眾生活所擁護的人來(lái)?yè)�任，工作團不能包辦代替和搞其他形式主義。（五）許多地方，發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)運動(dòng)。其中關(guān)于如何區別老區和新區的情況，習仲勛在信中作了詳細說(shuō)明：“蘇維埃時(shí)期的老區，有許多問(wèn)題與抗戰時(shí)期的新區，情況有基本上的不同。如以一般概念進(jìn)行老區土改，必犯原則錯誤�！钡谝�，老區的階級成份，原來(lái)一般訂得高，群眾不滿(mǎn)意，應重新評議，按新規矩辦事。第二，中農多，貧雇農少。有些鄉村（清澗地區）無(wú)一地主和舊富農存在。即真正少地或無(wú)地的貧雇農，最多尚不足總戶(hù)數的 20%。如再平分，即有80%的農民不同意。硬分下去，對我不利。像這樣的老區可不平分。最好以抽補辦法，解決少數無(wú)地或少地農民問(wèn)題為利。第三，地主、舊富農，也比新區少得多。地主、富農占中國農村 80%左右的觀(guān)念，在老區必須改變。第四，對老區地主，應查其剝削關(guān)系及是否參加勞動(dòng)與時(shí)間來(lái)決定。第五，在老區發(fā)動(dòng)群眾運動(dòng)，要堅決反對小資產(chǎn)階級的“左”傾形式主義�！耙虼�，老區的群眾運動(dòng)，絕不能在形式上與新區一樣要求，否則，就是制造斗爭，脫離群眾�！泵珴蓶|看了習仲勛的信后，非常高興。立即向習仲勛發(fā)來(lái)電報，電文說(shuō)：“我完全同意仲勛同志所提各項意見(jiàn)。望照這些意見(jiàn)密切指導各分區及各縣的土改工作，務(wù)使邊區土改工作循正軌進(jìn)行，少犯錯誤�！�