文化部黨組成員、副部長(cháng) 楊志今

　　談幾點(diǎn)粗淺的學(xué)習體會(huì )。

　　第一，通過(guò)最近的學(xué)習，結合文化發(fā)展實(shí)際，更加認識到當前文化發(fā)展正面臨非常難得的歷史性機遇，中央領(lǐng)導同志在比較集中的一段時(shí)間對文化建設和文化體制改革發(fā)表一系列重要講話(huà)和批示，這在當代文化發(fā)展史上也是少有的，尤其是中央政治局集中研究文化建設和文化體制改革問(wèn)題，為我們今后的工作指明了方向。這次李長(cháng)春同志對文化體制改革工作會(huì )議所作的重要批示，對胡錦濤總書(shū)記的講話(huà)精神進(jìn)行了簡(jiǎn)明而深刻的闡述；劉云山、劉延東同志在講話(huà)中也對胡錦濤總書(shū)記的講話(huà)精神做了深入的闡述，并對學(xué)習貫徹提出了明確要求。剛才各司局都從不同角度，結合各自業(yè)務(wù)談了學(xué)習體會(huì )，聽(tīng)了很受啟發(fā)，很有同感。

　　第二，這次文化體制改革工作會(huì )議是在我國文化體制改革處于關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì )議，是在黨中央對推進(jìn)中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路作出新的動(dòng)員和部署的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì )議。會(huì )議對黨的十六大以來(lái)，特別是十七大以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，大力推進(jìn)文化體制改革的不平凡歷程做了實(shí)事求是的回顧和總結，概括為四個(gè)“進(jìn)一步”，對當前改革面臨的國際國內的主要挑戰做了深刻分析，同時(shí)，對下一階段的文化體制改革的重點(diǎn)目標、實(shí)施步驟和工作要求等做了全面部署。學(xué)習領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神，使我們對今后如何更好推進(jìn)文化體制改革，目標更加明確了，任務(wù)更加清晰了，信心更足了，也感到責任更重大了。

　　第三，通過(guò)學(xué)習進(jìn)一步深化了對加快推進(jìn)文化發(fā)展方式轉變的重要意義的認識。過(guò)去主要是講經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，沒(méi)有這么鮮明地提出轉變文化發(fā)展方式，這次會(huì )議按照中央的精神，明確提出要積極推進(jìn)文化發(fā)展方式的轉變，這是具有重要歷史意義和現實(shí)意義的重大課題。解決好這個(gè)課題，將對我國文化又好又快發(fā)展產(chǎn)生重大影響。這一重大課題的提出，也具有很強的現實(shí)針對性，使我們對文化體制改革內涵的認識有了進(jìn)一步深化。過(guò)去一講改革，總認為與公益性文化事業(yè)和公共文化服務(wù)體系建設沒(méi)有關(guān)系，通過(guò)這次學(xué)習，我們進(jìn)一步認識到改革的內涵非常豐富，既包括轉企改制式的帶有根本性的體制的改革，也包括政府文化管理模式的改革和公益性文化事業(yè)單位內部機制的改革。各級公共文化服務(wù)性事業(yè)單位，今后要把引進(jìn)競爭、激勵等推動(dòng)內部機制轉變的改革作為重要的目標，進(jìn)一步推進(jìn)公共文化服務(wù)部門(mén)的內部機制改革，把這一塊的改革切實(shí)做深做細做實(shí)。事業(yè)單位內部的改革也十分艱難，從某種意義上說(shuō)，其難度并不亞于其他部門(mén)的改革，對此要有清醒的認識。只有不斷創(chuàng )新公共文化服務(wù)運行機制，用改革的精神，推進(jìn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域工作，才能為廣大基層群眾提供更多更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。公共文化服務(wù)在“十一五”期間，基礎設施有了很大進(jìn)步，初級產(chǎn)品也有了一定的量，今后群眾的需求將會(huì )進(jìn)一步豐富多樣，供求的矛盾將會(huì )進(jìn)一步凸顯，如不盡快在供給方式、服務(wù)方式等方面引進(jìn)競爭機制，就難以適應新的要求。社文司、全國文化信息資源建設管理中心的工作要體現改革的思路，適應改革的要求。今后文化體制改革工作將會(huì )在更深更廣的領(lǐng)域推進(jìn)，這是整個(gè)國家文明進(jìn)步的必然要求，也是文化自身發(fā)展規律的必然要求。

　　文化部黨組成員、副部長(cháng) 王文章

　　學(xué)習胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)，對文化在當代的發(fā)展創(chuàng )新，新時(shí)期如何把社會(huì )主義文化建設推向新的高度，促進(jìn)文化建設“兩大一新”，充滿(mǎn)信心。學(xué)習青島會(huì )議上李長(cháng)春同志批示和劉云山、劉延東同志講話(huà)，包括蔡武部長(cháng)在全國文化廳局長(cháng)會(huì )議上的講話(huà)，對加深理解胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)幫助很大。當今，我國處在文化發(fā)展最好時(shí)期，也是把文化發(fā)展建設擺在前所未有的“四位一體”高度的時(shí)期。溫家寶總理所作的政府工作報告把文化單列一個(gè)部分，對文化發(fā)展的本質(zhì)和意義，對國家持續發(fā)展的重要作用闡述得非常透徹；胡錦濤總書(shū)記的講話(huà)更是深刻闡釋了文化發(fā)展對國家現代化發(fā)展和未來(lái)發(fā)展的重要意義，對文化系統推動(dòng)社會(huì )主義文化發(fā)展創(chuàng )新具有重大的指導意義。

　　結合分管工作來(lái)談，在文化藝術(shù)繁榮方面，特別是舞臺藝術(shù)、美術(shù)等方面，首先是要體制機制改革創(chuàng )新，這是促進(jìn)當代藝術(shù)繁榮發(fā)展的基礎。我們在文化藝術(shù)發(fā)展繁榮方面，首先最根本的是要推進(jìn)體制機制創(chuàng )新。胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)中，體制機制創(chuàng )新、深化文藝體制改革的問(wèn)題，確實(shí)是關(guān)系到文化藝術(shù)繁榮最根本的問(wèn)題。我認為其本質(zhì)就是要努力推進(jìn)文化藝術(shù)管理體制機制與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應。一是從政府部門(mén)的改革來(lái)看，主要目標是要建立起以間接管理為主的宏觀(guān)調控體系，體系的建立體現為管理主要是運用經(jīng)濟手段、法律手段、方針指導、政策引導。必要的行政手段的使用要根據特定的需要，必要但不是主要手段。另一方面，作為藝術(shù)生產(chǎn)的實(shí)體機構包括院團和一些畫(huà)院等美術(shù)機構，這些生產(chǎn)單位建立起科學(xué)規范有效的內部管理機制非常重要，建立這樣的管理機制，首先要讓生產(chǎn)單位能夠自主決策、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展，成為相對獨立的藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng )作的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，要從體制機制上與社會(huì )主義市場(chǎng)機制相適應。在改革方面，從政府部門(mén)到藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng )作機構，實(shí)現了與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的管理體制機制，我們的創(chuàng )作和繁榮就有了基礎。

　　從繁榮的角度說(shuō)，今天來(lái)看與以往不同，以前繁榮了城鄉文化生活是繁榮，出時(shí)代精品也是一種繁榮，但是今天繁榮的坐標應是世界性的，跟中國的當代國際社會(huì )地位相適應的繁榮。中國藝術(shù)的發(fā)展要與中國在當代國際社會(huì )的地位相適應。我們出的精品或是有代表性、標志性的作品，在世界上要產(chǎn)生影響，創(chuàng )作的作品的藝術(shù)形象以及藝術(shù)形象所表達的價(jià)值觀(guān)，要能被別國的觀(guān)眾認同，這是我們當代藝術(shù)繁榮很重要的一個(gè)標志。抓精品，促繁榮，有世界眼光才可能有影響世界的作品。出精品的同時(shí)，用高品格的文化藝術(shù)產(chǎn)品提升社會(huì )文化品格，還要讓基層百姓共享文化成果。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，“十一五”期間取得重要進(jìn)展，從選擇性、項目性保護，到2003年開(kāi)始進(jìn)入全面系統整體性保護階段，到國家非遺法出臺后，就會(huì )進(jìn)入法制化保護階段。不同階段，保護的方式不一樣，非遺法出臺后，要求保障性政策法規比較完善，政策保障比較完備。因此，就要在做好以往保護工作的同時(shí)，注重在知識產(chǎn)權保護，以及具體的保護政策的制定方面用力。非遺保護的核心永遠是傳承人的保護，要抓住核心，把文化記憶發(fā)展傳承延續下來(lái)。同時(shí)，要把提升廣大民眾的自覺(jué)保護意識結合起來(lái)，以及共享保護成果，這些都是保護工作重要的核心問(wèn)題。

　　科技與文化結合，也是中央領(lǐng)導講的非常重要的方面，當代文化藝術(shù)的發(fā)展如果不能與科技很好結合、融合，不可能在更高的層次上發(fā)展文化藝術(shù)，也不可能在更有效的平臺上傳播創(chuàng )造的成果。當代文化藝術(shù)的發(fā)展，與其傳播的有效性是緊密結合的，不能很好地傳播就不能很好地發(fā)展。在科技方面，一方面要抓創(chuàng )新的核心技術(shù)，與文化結合的創(chuàng )新科技，引領(lǐng)文化科技創(chuàng )新要做出規劃推動(dòng)。另一方面，抓優(yōu)秀科技成果的推廣，抓科研成果的推廣，也是重要工作內容，要選擇項目做好推廣，在文化與科技結合方面抓出成效。