普查方案和標準制定完成
記者：第三次全國文物普查有什么意義？
單霽翔：文物是國家不可再生的文化資源。開(kāi)展文物普查是為了全面掌握不可移動(dòng)文物的數量、分布、特征、保存現狀、環(huán)境狀況等基本情況，為準確判斷文物保護形勢、科學(xué)制定文物保護政策和規劃提供依據。開(kāi)展文物普查，有利于帶動(dòng)不可移動(dòng)文物保護范圍的確定、標志說(shuō)明、文物檔案、保護機構等基礎工作建設，提高文物保護管理的整體水平。
文物普查是國情國力調查的重要組成部分，要從維護國家文化主權和文化安全，實(shí)現全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的戰略高度，充分認識和重視文物普查工作。文物普查對于促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要意義，是提高文物保護隊伍整體素質(zhì)的重要機遇和提升全民文化遺產(chǎn)保護意識的重要手段。
記者：此次文物普查分幾個(gè)步驟進(jìn)行？目前進(jìn)展如何？
單霽翔：2006年，在河南、寧波、廣州和內蒙古開(kāi)展了文物普查的試點(diǎn)工作。今年4月4日，國務(wù)院下發(fā)了全國開(kāi)展文物普查工作的通知。此次普查從今年4月開(kāi)始，到2011年12月結束，共5年，分3個(gè)階段進(jìn)行。普查標準時(shí)點(diǎn)為2007年9月30日。
2007年4月至9月是普查的第一階段。主要任務(wù)是確定技術(shù)標準和規范，開(kāi)展培訓、試點(diǎn)工作。國家文物局將組織完善并印發(fā)技術(shù)標準和規范，制定頒布普查實(shí)施方案、管理辦法，培訓各省級普查機構人員。
2007年10月至2009年12月是普查的第二階段。主要任務(wù)是以縣域為基本單元，實(shí)地開(kāi)展文物調查。這一階段的任務(wù)最為繁重，所獲取信息數據資料的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、規范性直接影響著(zhù)各項普查成果的水平和價(jià)值，甚至關(guān)系著(zhù)此次普查的成敗。
2010年1月至2011年12月是普查的第三階段。主要任務(wù)是進(jìn)行調查資料的整理、匯總、數據庫建設和公布普查成果。
目前，文物普查實(shí)施方案及相關(guān)標準、規范已經(jīng)制定完成。
首建不可移動(dòng)文物數據庫
記者：此次普查的范圍和難點(diǎn)是什么？
單霽翔：此次文物普查的范圍是我國境內(不包括港澳臺地區)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現代重要史跡及代表性建筑和其他等六大類(lèi)文物。普查以調查、登錄新發(fā)現的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對已登記的近40萬(wàn)處不可移動(dòng)文物，包括各級文物保護單位進(jìn)行復查，如發(fā)現有損毀需要填寫(xiě)專(zhuān)門(mén)的表格單據詳細說(shuō)明情況。對于新發(fā)現的文物，除了進(jìn)行登記外，特別重要的還將陸續公布為各級文物保護單位。
普查的難點(diǎn)是：我國地域遼闊，文物內涵十分豐富，各地文物特點(diǎn)差異很大，必須合理統籌安排普查工作。此外，由于普查工作量很大，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少，因此需合理安排相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以保證普查工作的質(zhì)量。
記者：1956年中國進(jìn)行了第一次全國文物普查，1981年開(kāi)展了第二次全國文物普查。此次普查和前兩次有什么不同？
單霽翔：新中國成立以后，全國文物普查搞過(guò)兩次，對文物的遺存狀況做了調查。如今20年過(guò)去了，文化遺產(chǎn)保護步入了最艱苦、最關(guān)鍵的歷史時(shí)期：其一，城市化進(jìn)程加速，城鄉建設與文化遺產(chǎn)保護之間的矛盾異常尖銳；其二，2005年年底國務(wù)院發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》，我國第一次在國務(wù)院的文件中，使用了“文化遺產(chǎn)”一詞�！拔奈铩弊呦颉拔幕z產(chǎn)”，保護對象和保護范圍已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。
在這樣的背景下，我們要進(jìn)行文化遺產(chǎn)保護，首先要摸清家底。目前，我們已經(jīng)完成了對全國重點(diǎn)文物保護單位和館藏文物一級品的建檔備案，完成了對全國文物保護單位的保護狀況和館藏文物腐蝕狀況的調查，正在對所有文物檔案進(jìn)行數字化管理。
第三次文物普查充分運用信息網(wǎng)絡(luò )、遙感、地理信息系統和全球衛星定位系統等現代科技手段，提高文物普查的時(shí)效性和相關(guān)標本、數據采集的真實(shí)性、完整性。比如，將在今年下半年開(kāi)始的為期2年半的田野普查，將有數萬(wàn)人參加。屆時(shí)，GPS衛星定位系統等先進(jìn)的科技手段都將在現場(chǎng)運用。
采用傳統調查方法和現代科技手段相結合，能夠采集更為豐富的文物信息數據，并將首次建立全國不可移動(dòng)文物的基礎數據庫和電子地圖。
此外，第三次全國文物普查的范圍比前兩次有了擴展。在地域上，不僅有地上、地下，還包括內河和領(lǐng)海的水下不可移動(dòng)文物；在類(lèi)別上，鄉土建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、文化線(xiàn)路等過(guò)去被忽略的項目都在普查之列。(趙曉霞)
